律师可以依法帮助羁押人员提交举报材料，但需严格遵循法定程序与权限范围。具体分析如下：

1. 律师的法定代理权
   根据《刑事诉讼法》第三十五条，辩护律师有权为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，包括代为申诉、控告。若举报内容涉及羁押人员自身权益受损（如刑讯逼供、超期羁押等），律师可直接以辩护人身份向办案机关提交材料，并要求书面回执。

2. 举报对象的区分处理

   • 针对办案人员违法行为：律师可依据《刑事诉讼法》第四十七条，直接向检察院或上级机关控告，此时材料提交属于法律监督范畴，无需羁押人员签字确认。
     
   • 针对他人犯罪行为：若举报内容与羁押人员自身案件无关（如揭发其他案件线索），需经羁押人员书面委托并签字确认，律师方可代为提交。根据《律师法》第二十八条，此行为属于“接受委托提供非诉讼法律服务”，需严格核实委托真实性。

3. 材料提交的合规要求

   • 形式要件：举报材料需注明律师身份、执业证号及联系方式，并附委托协议或授权委托书（涉及他人犯罪时）。
     
   • 程序限制：律师不得通过非法渠道传递材料，必须通过办案机关指定渠道（如看守所转交、办案单位接收窗口）或邮寄至有管辖权的机关，确保程序合法性。

4. 风险防范要点

   • 真实性核查：律师需对举报内容真实性进行初步审查，避免因虚假举报承担法律责任（《刑法》第二百四十三条诬告陷害罪）。
     
   • 利益冲突回避：若举报对象与羁押人员案件存在关联（如共同犯罪同案犯），需评估是否构成利益冲突，必要时终止代理。

实务建议：家属或羁押人员提出此类需求时，律师应首先明确举报性质，要求提供书面委托及证据线索，并全程留存提交凭证。如遇办案机关拒收，可依据《律师办理刑事案件规范》第五十七条，要求其出具书面说明并向上级机关复核。