乙方收到运费后不开发票的行为，存在被认定为偷税的风险，但具体是否构成偷税，需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 从发票管理规定角度 根据我国发票管理办法的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。在运输合同关系中，乙方作为提供运输服务的一方，收取甲方运费后，有义务向甲方开具发票。若乙方不开发票，违反了发票管理规定，税务机关可以责令其改正，并可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

2. 从偷税认定角度 偷税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。如果乙方不开发票是为了隐瞒收入，不申报纳税，从而少缴或不缴应纳税款，那么这种行为就符合偷税的构成要件。税务机关在查实后，会追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，还会依法追究刑事责任。 然而，如果乙方不开发票并非出于隐瞒收入、逃避纳税的目的，而是由于双方合同约定、管理疏忽或其他非故意原因，且乙方在税务申报时如实申报了全部收入，那么这种行为虽然违反了发票管理规定，但一般不被认定为偷税。不过，乙方仍需承担违反发票管理规定的法律责任。

3. 从合同约定与法律责任角度 即使运输合同中约定了不要运费发票，这一约定也不能成为乙方不开发票的合法理由。因为开具发票是乙方的法定义务，不受合同约定的影响。如果乙方因不开发票而给甲方造成损失（如甲方因无法取得发票而无法进行税前扣除等），乙方还需承担相应的赔偿责任。

建议：

• 对于乙方而言，应严格遵守发票管理规定，及时向甲方开具发票，避免因违反规定而面临税务处罚和法律责任。
• 对于甲方而言，应要求乙方开具发票，以保障自身的合法权益。如果乙方拒绝开具发票，甲方可以向税务机关举报或寻求法律途径解决。

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