收款方不开发票也不报税，并不一定直接构成偷税漏税，但确实存在构成偷税漏税的风险，具体取决于收款方的实际行为和动机。以下是对此问题的详细分析：
一、不开发票与偷税漏税的关系
偷税漏税的定义：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，偷税漏税是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款的行为。这种行为若数额和比例达到一定标准，将受到法律的制裁。
不开发票的性质：
- 不开发票本身并不直接等同于偷税漏税。它可能成为偷税漏税的一种手段，特别是当收款方通过不开发票来隐匿收入时。然而，如果收款方虽然未开具发票，但如实进行了纳税申报并缴纳了相应税款，则不构成偷税漏税。
二、不开发票的具体情况分析
通常不属于偷税漏税的情况：
- 如果收款方发生了经营业务，且如实进行了纳税申报，即使因消费者未索要而未开具发票，也不属于偷税漏税。例如，某些小店月销售额未达到起征点，已按规定进行免税申报，未开票不代表偷税漏税。
属于偷税漏税的情况：
- 如果收款方存在经营活动并取得收入，却故意不开发票，并在纳税申报时隐瞒该部分收入，即构成偷税漏税。例如，餐馆老板未将顾客消费后未索要的发票对应的收入记录在账，也未在纳税申报时计入，就属于此类情况。
三、不开发票的可能原因及法律后果
非故意原因：
- 消费者不需发票、简化交易流程等导致的未开票，通常不涉及偷税漏税。但企业应加强管理，确保发票的合规使用，以避免潜在的税务风险。
故意不开票的后果：
- 如果收款方故意不开发票以隐匿收入，税务机关查实后，将追缴税款、加收滞纳金，并处以罚款。情节严重时，可能追究相关责任人的刑事责任。
四、如何避免税务风险
加强内部管理：
- 收款方应完善发票管理制度，确保发票的开具、使用和管理符合法规要求。这有助于降低税务风险，并维护企业的商业信誉。
主动申报纳税：
- 无论是否开具发票，收款方都应将全部收入依法申报纳税。这是遵守税法的基本要求，也是避免税务风险的关键。
鼓励消费者索取发票：
- 收款方可以向消费者宣传发票的重要性，鼓励其主动索取发票。这有助于防范经营者偷税行为，并维护税收秩序和市场公平。
五、消费者权益保护
- 消费者遇到收款方拒开发票时，有权要求开具，并可向税务机关投诉。税务机关将依法对拒开发票的行为进行调查和处理，以保护消费者的合法权益。
总结来看，收款方不开发票也不报税并不一定直接构成偷税漏税，但确实存在构成偷税漏税的风险。为了避免税务风险和维护自身权益，收款方应加强内部管理、主动申报纳税，并鼓励消费者索取发票。同时，消费者也应积极行使自己的权利，共同维护税收秩序和市场公平。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。