结论：集体企业聘用人员是否可以办企业，需分情况讨论，主要取决于其是否违反与集体企业的相关约定、是否利用集体企业资源以及是否违反法律法规的强制性规定。以下为具体分析：

1. 若未违反与集体企业的约定及法律法规：

   • 集体企业聘用人员，在不影响本职工作、不泄露集体企业商业秘密、不利用集体企业资源（如资金、技术、设备、客户信息等）的前提下，且未与集体企业签订竞业限制或禁止兼职等特殊协议的情况下，是可以依法办理并经营自己的企业的。
   • 这种情况下，聘用人员办理企业属于个人行为，只要符合《公司法》、《合伙企业法》等相关法律法规的规定，即可依法设立并运营企业。

2. 若违反与集体企业的约定：

   • 如果集体企业与聘用人员签订了竞业限制协议或禁止兼职等特殊协议，且协议内容合法有效，那么聘用人员在协议有效期内办理与集体企业有竞争关系的企业或从事兼职活动，就可能构成违约，需要承担相应的违约责任。
   • 此外，如果聘用人员利用集体企业的资源办理自己的企业，也可能构成侵权或违反职业道德，需要承担相应的法律责任。

3. 若违反法律法规的强制性规定：

   • 如果聘用人员办理的企业涉及非法经营、欺诈、偷税漏税等违法行为，那么不仅企业本身会受到法律的制裁，聘用人员作为企业的经营者或负责人，也可能需要承担相应的刑事责任或行政责任。
   • 另外，如果聘用人员是公务员、事业单位工作人员等特定身份的人员，根据相关法律法规的规定，他们可能不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。在这种情况下，他们办理企业就是违法的。