出租车向乘客收取返程过路费，客运管理部门可依据具体情形处以罚款，罚款金额通常在200元至2000元之间。以下从不同角度进行分析：

法律依据与罚款幅度

根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第二十七条，巡游出租汽车驾驶员在运营过程中应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并不得有“不按照规定使用计程计价设备、违规收费”等行为。若出租车司机向乘客收取返程过路费，且该费用未包含在正常计程计价中，或未经乘客同意擅自收取，则构成违规收费。依据该规定第四十七条，客运管理部门可对违规驾驶员处以200元以上2000元以下的罚款。

罚款的裁量因素

1. 违规情节轻重：若司机仅偶尔收取且金额较小，可能面临较低罚款；若多次违规或收取金额较大，罚款可能接近上限。
2. 乘客投诉与证据：乘客投诉并提供有效证据（如录音、录像、支付记录等）将增强处罚依据，可能影响罚款金额。
3. 地区差异：不同地区客运管理部门可能根据当地实际情况制定更具体的处罚标准，但均需在法定幅度内。

乘客权益保护建议

1. 拒绝支付不合理费用：乘客有权拒绝支付未经协商的返程过路费，并可要求司机按计程计价设备显示金额支付。
2. 保留证据并投诉：若遭遇违规收费，乘客应保留相关证据，并向当地客运管理部门或交通执法机构投诉，以维护自身权益。

出租车司机合规建议

1. 明确收费标准：司机应在运营前向乘客明确告知所有可能产生的费用，包括过路费等，并经乘客同意后收取。
2. 使用合规计程计价设备：确保计程计价设备正常工作，避免因设备故障或人为操作导致违规收费。
3. 遵守行业规范：严格遵守出租车行业相关法律法规和运营规范，提升服务质量，避免因违规行为受到处罚。