关于“未签设计合同是否可以办规划许可证”的问题，这主要涉及到建设工程规划许可证的核发流程及其所需材料。

首先，我们需要明确的是，建设工程规划许可证的核发通常与设计方案或规划条件紧密相关。在大多数情况下，为了获得规划许可证，申请人需要提交符合规划要求的设计方案或相关规划条件，这些方案或条件往往是由具备相应资质的设计单位或个人根据项目的具体情况进行编制的。

然而，就“是否必须签订设计合同”这一点而言，它并不是获得规划许可证的绝对前提条件。是否需要签订设计合同，主要取决于项目的性质、规模、复杂程度以及当地规划管理部门的具体要求。

1. 对于一些简单、小型的项目，如果申请人能够自行提供符合规划要求的设计方案或规划条件，并且这些方案或条件得到了规划管理部门的认可，那么在这种情况下，可能并不需要签订正式的设计合同。

2. 对于大型、复杂的项目，或者当地规划管理部门有明确要求必须由具备相应资质的设计单位进行设计的情况，那么申请人通常需要与设计单位签订设计合同，并提交由设计单位编制的设计方案或规划条件作为申请规划许可证的必备材料。

此外，还需要注意的是，即使未签订设计合同，申请人也需要确保所提交的设计方案或规划条件符合相关法律法规和规划要求。否则，即使提交了申请，也可能因为方案或条件不符合要求而被规划管理部门驳回。

建议：

• 在申请规划许可证前，先了解当地规划管理部门的具体要求和流程。
• 根据项目的性质和规模，评估是否需要签订设计合同。
• 如果需要签订设计合同，应选择具备相应资质和经验的设计单位进行合作。
• 确保所提交的设计方案或规划条件符合相关法律法规和规划要求。

综上所述，未签设计合同并不一定就不能办理规划许可证，但具体是否需要签订设计合同以及提交哪些材料，还需根据项目的具体情况和当地规划管理部门的要求来确定。