针对您提出的“工程规划许可证未办理怎么处罚”的问题，以下是我根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关实施细则和法规，为您提供的详细解答：
一、未办理工程规划许可证的违法性质
未取得建设工程规划许可证擅自进行建设活动，是违反《中华人民共和国城乡规划法》的违法行为。这种行为不仅破坏了城乡规划的严肃性和权威性，还可能对公共利益、城市功能等造成不良影响。
二、具体处罚措施
责令停止建设：
- 一旦发现未办理工程规划许可证擅自建设的行为，城乡规划主管部门将立即下达责令停止建设的通知书，要求建设单位或个人即刻停工，以防止违法后果进一步扩大。
限期改正并罚款：
- 若违法建设行为情节较轻，且通过调整位置、高度、面积等措施能够消除对规划实施的影响，城乡规划主管部门将责令限期改正，并处以建设工程造价百分之五至百分之十的罚款。
- 罚款的具体比例将根据违法情节的轻重、对规划实施的影响程度等因素综合确定。
限期拆除或没收：
- 若违法建设严重违反城乡规划，无法通过改正消除影响，如位于禁止建设区域、严重影响城市功能或公共安全等，城乡规划主管部门将责令限期拆除，并同样处以建设工程造价百分之十以下的罚款。
- 在某些特定条件下，如违法建设不影响近期规划实施、公共利益等，相关部门可能会选择没收该建筑或其产生的收入，并可并处罚款。
强制执行与其他责任：
- 若当事人不遵守停止建设或拆除的命令，县级以上地方人民政府有权责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
- 此外，根据违法行为的严重程度和后果，违法建设单位或个人还可能面临刑事责任、行政拘留、吊销相关证照等其他法律责任。
三、特殊情况处理
- 历史遗留问题：对于因历史原因造成的未办理建设工程规划许可证的房屋，政府可能会根据实际情况制定相应的政策和措施进行妥善处理，如补办手续、补缴费用等。
- 农村自建房：对于农村宅基地上的自建房屋，若未办理建设工程规划许可证，相关部门会区分不同情况进行处理。符合农村宅基地管理规定和村庄规划要求的，可能会要求补办相关手续；违反规定的，将按照有关法律法规进行处理，但会充分考虑农村的实际情况和农民的居住需求。
四、法律建议
在进行任何建设活动之前，务必确保已取得合法的建设工程规划许可证，并严格按照许可证的规定进行建设。这不仅是遵守法律的要求，也是保护自身权益、避免不必要损失的重要途径。如果面临此类问题或疑问，建议及时咨询专业律师或相关法律机构，以便获得针对性的法律帮助和指导。
综上所述，未办理工程规划许可证进行建设将面临严重的法律后果。因此，建议所有建设单位和个人严格遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。