在行政复议决定驳回复议申请的情况下，被告的确定需依据复议机关的处理方式及结果，具体分为以下几种情况：

1. 复议机关以不符合受理条件为由驳回申请

   • 情形描述：若复议机关认为申请人的行政复议申请不符合法定受理条件（如超期、主体资格不符等），并据此驳回申请。
   • 被告确定：在此情况下，复议机关的行为属于程序性处理，未对原行政行为进行实体审查。因此，申请人不服该决定提起行政诉讼时，应以复议机关为被告。
   • 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第三款，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十二条第一款。

2. 复议机关受理后，以原行政行为合法为由驳回申请

   • 情形描述：复议机关受理申请后，经审查认为原行政行为合法，遂驳回申请人的复议申请。
   • 被告确定：此时，复议机关的行为实际上相当于维持了原行政行为。因此，申请人不服提起行政诉讼时，作出原行政行为的行政机关和复议机关应作为共同被告。
   • 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十二条第二款。

3. 复议机关改变原行政行为后驳回申请（虽改变但驳回的特殊情况）

   • 情形描述：理论上，若复议机关改变了原行政行为，则应以复议机关为被告。但若复议机关在改变原行政行为的同时，又以某种理由（如申请人未提供充分证据等）驳回复议申请，这种情况较为特殊。不过，从法律逻辑上讲，一旦复议机关改变了原行政行为，即意味着其已对原行政行为进行了实质性审查并作出了新的决定，此时应以复议机关为被告。但实践中，这种情况较为罕见，且可能涉及复议机关的程序违法或滥用职权等问题。
   • 特别说明：在大多数情况下，复议机关改变原行政行为后不会直接驳回复议申请，而是会作出新的复议决定。因此，此情况更多是一种理论上的探讨。

4. 复议机关在法定期限内未作出复议决定

   • 情形描述：复议机关未在法定时间内对申请人的复议申请作出决定。
   • 被告确定：申请人可以选择起诉原行政行为或复议机关的不作为。选择起诉原行政行为的，则作出原行政行为的行政机关为被告；选择起诉复议机关不作为的，则复议机关为被告。
   • 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第三款。

法律建议：

• 在面临行政复议被驳回的情况时，申请人应仔细审查复议机关的决定书，明确驳回的理由和依据。
• 根据驳回的理由和依据，结合上述分析，确定正确的被告主体。
• 在提起行政诉讼时，应准备充分的证据材料，以支持自己的诉讼请求。
• 若对法律程序或实体问题存在疑问，建议及时向我咨询，以确保诉讼的有效进行。