关于您提出的“拆迁员工生活补助是否需发给员工”的问题，这实际上涉及到企业拆迁时员工补偿责任的归属问题。以下是我根据相关法律法规及实际情况，为您提供的详细解答：
一、企业拆迁时员工补偿的基本原则
在企业拆迁的情境中，员工补偿责任主要由企业承担。这是因为企业拆迁往往导致经营地点变更、经营困难甚至停产停业，进而可能影响到员工的劳动合同履行。根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，企业因拆迁等客观原因无法继续履行劳动合同或需要变更劳动合同内容时，应给予员工相应的补偿。
二、员工补偿的具体情形
劳动合同解除的补偿：
- 若企业因拆迁等客观原因无法继续履行劳动合同并需解除，应向员工支付经济补偿。
- 补偿标准依据员工在本单位工作的年限确定，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的则支付半个月工资的经济补偿。
劳动合同变更的补偿：
- 若企业拆迁导致工作地点发生重大变化，视为劳动合同订立时的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行。
- 若双方未能就变更内容达成协议且企业解除劳动合同，同样需支付上述经济补偿。
三、关于生活补助的发放
- 生活补助的性质：生活补助通常被视为员工补偿的一部分，特别是在企业因拆迁导致员工暂时失去工作或收入减少的情况下。
- 发放主体：根据前述原则，生活补助应由企业承担并发放给员工，以帮助员工度过因拆迁带来的经济困难时期。
- 发放标准与方式：生活补助的具体标准和发放方式可能因企业实际情况、地方政策以及劳动合同的具体条款而有所不同。建议企业与员工进行充分沟通，并参考相关法律法规和地方政策来确定合理的发放标准和方式。
四、政府可能承担的角色
- 虽然政府通常不直接给员工支付生活补助或补偿，但在某些特殊情况下，如政府过错行为导致企业突然停产停业，政府可能需承担相应的赔偿责任。
- 此外，政府也可能出台专门政策，如提供就业扶持资金、再就业培训补贴等，以帮助受影响的员工重新就业和缓解经济压力。
五、实际操作建议
- 建议您首先咨询专业法律人士，以明确自身权益和可能的补偿途径。
- 与企业及政府部门积极沟通，了解具体的拆迁政策和补偿方案。
- 保留相关证据，如劳动合同、工资单、拆迁通知等，以便在必要时通过法律途径维护自身权益。
综上所述，拆迁员工的生活补助应主要由企业承担并发放给员工。在处理此类问题时，应综合考虑法律法规、地方政策及具体情况，以确保员工权益得到合理保障。