据实结算并不必然不能高于合同价格，这主要取决于合同的具体约定以及实际履行情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、据实结算的基本含义
“据实结算”是指根据合同履行过程中实际完成的工程量、消耗的材料、投入的人工等实际情况来进行工程款项或交易款项的计算和支付。这种方式旨在确保结算能真实反映实际成本，体现公平、公正和合理的原则。
二、据实结算与合同价格的关系
合同价格作为上限：
- 在某些合同中，双方可能约定据实结算的款项不得超过合同价格。这种约定通常出现在对成本有严格控制的场景中，如固定总价合同或单价合同中的某些条款。
- 若合同中有此类明确约定，则据实结算的结果确实不能高于合同价格，否则将构成违约。
合同价格作为参考，据实结算可能高于或低于：
- 在更多情况下，合同价格可能仅作为双方初步估算或谈判的基准，而据实结算则根据实际履行情况来确定最终款项。
- 在这种情况下，据实结算的结果可能高于或低于合同价格，这取决于实际成本、市场变化、工程量增减等多种因素。
三、确保据实结算顺利进行的合同条款设计
为确保据实结算的顺利进行并减少潜在纠纷，合同中应详细规定以下内容：
结算依据：
- 明确以双方签字确认的工程计量单、发票、验收报告等作为结算凭证。
- 规定工程量的计算规则、材料价格的确定方式（如市场价、平均价或特定供应商价格）、人工费用的计算标准等。
结算范围：
- 详细列举哪些费用属于结算范围，哪些不属于，避免争议。
- 对于可能发生的变更情况（如工程量增减、材料价格波动），明确如何进行结算调整。
结算程序与时间节点：
- 明确结算启动的条件、结算资料的提交时间和方式、审核期限等。
- 规定一方应在合同履行完毕后多少日内提交结算报告，另一方应在收到报告后多少个工作日内完成审核并提出异议。
争议解决机制：
- 约定在结算过程中发生争议时的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
- 确保争议解决机制的可操作性，并尽量缩短解决争议的时间。
四、风险提示与建议
风险提示：
- 据实结算表述相对模糊，若不明确具体规则，易引发对实际费用合理性及结算范围的争议。
- 履行成本和时间可能增加，需花费更多时间和精力核实数据。
建议：
- 在签订合同时，双方应充分沟通并明确据实结算的具体规则和条款。
- 在合同履行过程中，双方应加强过程管理，注重沟通协调，及时记录和确认实际履行情况。
- 如发生争议，应尽快通过协商、调解等方式解决，以减少损失和影响。
如有任何关于合同纠纷或据实结算的具体问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。