投标文件没有授权人代表签字和加盖公章，通常会被视为重大偏差。以下是从不同角度的详细分析：
一、法律视角
在招投标活动中，投标文件的签署和盖章是确保文件真实性和合法性的重要环节。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权的代表签字，并加盖投标人公章。这一要求不仅是对投标文件形式上的规范，更是对投标人真实意愿和法律责任的确认。
签字与盖章的法律意义：
- 签字：代表投标人或其授权代表对投标文件内容的确认和承诺，具有法律上的认可效力。
- 盖章：作为投标人身份和权威性的象征，进一步确认投标文件的真实性和合法性。
未签字或盖章的法律后果：
- 如果投标文件缺少授权人代表的签字或未加盖公章，可能被视为投标人未对投标文件进行正式确认，从而影响其法律效力。
- 在评标过程中，评标委员会可能会将此类情况视为重大偏差，因为这直接关系到投标文件的真实性和投标人的诚信度。
二、实践视角
在实际招投标活动中，招标文件通常会明确规定投标文件的签署和盖章要求。这些要求不仅是对投标人的约束，也是评标委员会进行评标的重要依据。
招标文件的规定：
- 招标文件会详细列出投标文件的格式、内容、签署和盖章等要求。投标人必须严格按照这些要求编制和提交投标文件。
- 如果投标文件未按照招标文件的要求进行签署和盖章，评标委员会可能会直接将其视为无效投标或废标。
评标委员会的实践：
- 评标委员会在评标过程中，会仔细审查投标文件的签署和盖章情况。如果发现投标文件缺少授权人代表的签字或未加盖公章，评标委员会可能会要求投标人进行澄清或补正。
- 如果投标人无法在规定时间内提供有效的澄清或补正材料，评标委员会可能会将其视为重大偏差，并据此作出相应的评标决定。
三、建议与风险提示
对投标人的建议：
- 在编制投标文件时，务必确保所有需要签署和盖章的部分都已按照招标文件的要求完成。
- 提前准备好授权委托书等相关材料，以便在需要时能够及时提供。
风险提示：
- 如果投标文件缺少授权人代表的签字或未加盖公章，可能会面临被评标委员会视为无效投标或废标的风险。
- 即使评标委员会未直接将其视为无效投标或废标，也可能在评标过程中因此降低投标人的评分或排名。
如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供全面、准确的法律建议。