投标文件只有公章没有投标人签字，并不一定构成细微偏差，这主要取决于招标文件的具体要求以及相关法律法规的规定。以下从几个角度进行详细分析：

1. 招标文件的具体要求：

   • 招标文件是投标活动的准则，其中会明确规定投标文件的格式、内容、签署等要求。如果招标文件明确要求投标文件必须同时有公章和投标人签字，那么缺少签字就可能构成不符合招标文件要求的情况，进而可能被视为无效投标或重大偏差。
   • 如果招标文件并未明确要求投标文件必须签字，或者仅要求公章而未提及签字，那么缺少签字可能不会被视为偏差，或者即使被视为偏差，也可能是细微偏差，具体取决于评标委员会的判断。

2. 相关法律法规的规定：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，投标文件应当符合招标文件的要求。如果招标文件有明确要求而投标文件未满足，那么投标文件可能被视为无效。
   • 然而，法律法规并未具体规定投标文件必须同时有公章和签字。因此，这一要求主要取决于招标文件的约定。

3. 评标委员会的判断：

   • 在评标过程中，评标委员会会根据招标文件的要求和投标文件的实际情况进行判断。如果评标委员会认为缺少签字不影响投标文件的真实性和有效性，或者认为这是一个可以接受的细微偏差，那么可能会继续对投标文件进行评审。
   • 如果评标委员会认为缺少签字构成重大偏差，或者影响投标文件的真实性和有效性，那么可能会将该投标文件视为无效投标。

4. 实际操作中的建议：

   • 为了避免因缺少签字而引发的争议和风险，投标人在准备投标文件时应当仔细阅读招标文件的要求，并确保投标文件符合所有要求。
   • 如果招标文件未明确要求签字，但投标人认为签字有助于增强投标文件的真实性和可信度，那么也可以自愿在投标文件上签字。
   • 如果投标文件已经提交且缺少签字，投标人可以及时与招标人或评标委员会沟通，解释情况并寻求解决方案。

总结来说，投标文件只有公章没有投标人签字是否构成细微偏差，取决于招标文件的具体要求、相关法律法规的规定以及评标委员会的判断。因此，在准备投标文件时，投标人应当仔细阅读招标文件的要求，并确保投标文件符合所有要求，以避免不必要的风险和争议。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。