企业破产资金不足时，不可以只给部分困难职工支付部分职工债权，而应按照法定顺序和比例进行清偿。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律原则与规定

根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，需依照特定顺序进行清偿。其中，职工债权（包括工资、医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金等）属于优先清偿的范围，且应按照同一顺序、同一比例进行清偿。这意味着，在破产财产不足以清偿全部职工债权时，所有职工债权人都应按照相同的比例获得清偿，而不能仅对部分困难职工进行支付。

二、实际操作与公平性

1. 公平性原则：破产法的核心原则之一是公平清偿。如果允许企业只给部分困难职工支付部分职工债权，将严重违反这一原则，损害其他职工债权人的合法权益。

2. 实际操作难度：在实际操作中，确定哪些职工属于“困难职工”并仅对他们进行支付，不仅操作复杂，而且容易引发争议和纠纷。此外，这种做法也可能导致其他职工债权人的不满和抵制，进而影响破产程序的顺利进行。

三、可能的法律后果

1. 管理人责任：如果破产管理人违反法律规定，仅对部分职工债权进行清偿，可能面临法律责任。根据破产法的规定，管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务，如果因故意或重大过失给债权人、债务人或者第三人造成损失的，依法承担赔偿责任。

2. 破产程序受阻：如果破产程序中的清偿行为违反法律规定，可能导致破产程序受阻或被撤销。这将进一步延长破产程序的时间，增加破产成本，并可能对所有债权人的利益造成损害。

四、建议与解决方案

1. 依法清偿：企业破产时，应严格按照破产法的规定进行清偿，确保所有职工债权人都按照相同的比例获得清偿。

2. 协商与调解：在破产财产不足以清偿全部职工债权的情况下，可以尝试与职工债权人进行协商和调解，寻求达成一致的清偿方案。但这种方案必须符合法律规定，且不得损害其他债权人的合法权益。

3. 寻求政府支持：在特殊情况下，如企业破产导致大量职工失业且生活困难，可以寻求政府部门的支持和帮助，如提供失业救济、再就业培训等。

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