当企业面临破产清算，且其资产不足以全额补偿员工时，这是一个涉及法律程序和员工权益保护的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、破产清算的法定程序与优先权顺位

在企业破产清算的过程中，首先需要优先清偿的是破产费用和共益债务。这些费用是破产程序顺利进行所必需的，包括但不限于破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用等。

在清偿完破产费用和共益债务后，破产财产将按照以下顺序进行清偿：

1. 职工薪资及相关福利：包括破产债务人拖欠的职工工资、医疗补充、伤残补贴、抚恤基金等福利待遇。
2. 社保费用：员工个人账户应当缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费等。
3. 补偿金：法律、行政法规明确要求必须支付给员工的补偿金。

二、资产不足时的处理方式

若企业的破产财产在清偿完破产费用和共益债务后，仍不足以全额清偿上述债务，那么员工可能无法获得全额赔偿。在这种情况下，员工可以采取以下措施：

1. 关注破产管理部门的善后事宜：破产管理部门将负责处理破产企业的剩余财产和债务问题。员工应持续关注其动态，了解是否存在其他可供选择的偿债途径。
2. 寻找企业其他财产线索：员工可以积极寻找破产企业可能存在的其他财产线索，如未被列入破产财产的资产等，以便在法律范围内寻求更多的赔偿。
3. 寻求法律救助途径：在法律许可的范围内，员工可以通过法律途径维护自己的权益，如向劳动监察部门反映情况或提起劳动仲裁等。

三、政府可能的措施与员工获赔概率

国家政府可能会设立保障机构或出台相关措施，旨在缓解员工所面临的经济困厄。然而，需要注意的是，在企业破产且资产不足的情况下，员工获得全额赔偿的概率相对较低。因此，员工应做好心理准备，并积极寻求其他途径来维护自己的权益。

四、特殊情况下的处理

若公司存在隐匿、转移资产等行为，导致本可用于补偿员工的资产减少，员工可以通过法律途径追究相关责任人的法律责任，并尝试追回被隐匿或转移的资产。

五、建议与总结

面对企业破产且资产不足的情况，员工应保持冷静和理性，积极了解相关法律程序和政策措施。同时，建议员工在平时就关注企业的经营状况和财务状况，以便在出现问题时能够及时采取措施维护自己的权益。

总之，企业破产且资产不足补偿员工是一个复杂而敏感的问题。员工应了解相关法律程序和优先权顺位，积极关注破产管理部门的善后事宜，并寻找其他可能的偿债途径。在必要时，可以寻求法律救助来维护自己的权益。