非法转包耕地是违法的，以下从多个角度为你详细分析：

一、未经发包方同意的转包违法

根据《农村土地承包法》的相关规定，承包方在转包土地时，必须经过发包方的同意或备案。若承包方未经发包方同意擅自进行转包，尤其是流转期限在一年以上的情况未报发包方备案，该转包行为将被视为无效。例如，某村民未经村委会同意，就将自己承包的耕地转包给他人，这种转包行为就是违法的，发包方有权主张转包合同无效。

二、改变土地农业用途的转包违法

农村土地的主要用途是农业生产，任何改变土地农业用途的转包行为都是违法的。比如，在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的行为，或将农田用于工业开发等非农业用途，都严重违反了土地用途管制制度，并可能对土地资源造成不可逆转的损害。此类行为将受到县级以上人民政府自然资源主管部门的处罚，包括责令限期改正、没收违法所得并处罚款等。

三、转包给不具备农业经营能力主体违法

受让方必须具备农业经营能力，这是确保土地得到合理利用和有效经营的前提。如果转包人将土地转包给没有农业经营能力的单位或个人，导致土地荒芜、破坏或无法得到合理利用，这种转包行为存在违法风险，并可能受到相关法律的制裁。例如，将耕地转包给一个没有任何农业种植经验和技术的人，导致土地长期闲置或种植不当，造成土地资源浪费，这种转包行为就是违法的。

四、以欺诈、胁迫等手段转包违法

一方通过欺诈、胁迫等手段，使对方在违背真实意思的情况下进行农村土地转包的，该转包行为因违反民事法律行为的有效要件而违法。例如，故意隐瞒土地存在的重大问题或迫使对方签订转包合同等情况，都属于欺诈、胁迫行为。此类转包合同自始无效，且欺诈、胁迫方应承担相应的法律责任。

五、超出原承包期限转包违法

转包期限不能超过原承包合同剩余的期限。如果转包合同约定的转包期限超出了原承包合同所剩的期限，超出部分是无效的、违法的。比如，原承包合同还有5年到期，但转包合同却约定了10年的转包期限，那么超出的5年就是无效的。

六、侵害优先承包权的转包违法

在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。如果在转包过程中，没有保障本集体经济组织成员的优先承包权，而将土地转包给外部人员，这种转包行为可能被认定违法。受到侵害的成员可以通过法律途径维护自身权益，要求确认转包行为无效或请求赔偿损失。

七、转包给本集体经济组织以外主体且未履行法定程序违法

农村土地属于农村集体所有，对于向本集体经济组织以外的主体进行转包，需要经过特定的法定程序，如村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意等。未履行这些程序的转包行为是不被允许的，并将受到相关法律的制裁。

建议：在进行耕地转包时，务必确保遵守相关法律法规和程序要求，避免违法行为的发生。如果遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。