针对您提出的“未满16周岁他人主使偷手机怎么处理”的问题，我们需要从法律责任、处理流程以及教育引导三个方面来详细解答。

一、法律责任

首先，我们要明确的是，未满16周岁的未成年人实施偷盗行为，其法律责任与成年人有所不同。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，未满16周岁的人通常不对盗窃罪负刑事责任，但并非意味着其行为没有法律后果。

1. 不构成刑事责任：由于未满16周岁，即使实施了偷盗行为，也不构成盗窃罪的刑事责任。但这并不意味着可以逃避所有的法律后果。

2. 可能面临的处罚：若行为情节较轻，通常会依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，但考虑到未成年人的特殊性，一般不执行行政拘留，而是采取教育、训诫等措施，并可能要求监护人加强管教。若情节严重或造成较大损失，虽然不构成刑事责任，但可能会面临民事赔偿的责任。

3. 主使者责任：如果是他人主使未成年人实施偷盗，那么主使者将根据其年龄、行为性质及情节承担相应的法律责任。若主使者是成年人，且教唆未成年人犯罪，将可能面临更严重的法律后果。

二、处理流程

1. 报警与调查：一旦发现未成年人实施偷盗行为，首先应报警并由公安机关进行调查。在调查过程中，会充分考虑未成年人的特殊性，采取适当的方式进行询问和调查。

2. 教育与引导：对于未成年人，公安机关和教育部门会加强对其的教育和引导，帮助他们认识到自己的错误，并改正不良行为。这包括法律知识的普及、道德教育的加强以及心理辅导等。

3. 民事赔偿：若偷盗行为造成了损失，未成年人的监护人通常需要承担民事赔偿责任，与被害人进行协商并赔偿相应损失。

4. 特殊处理：对于情节轻微且初次违法的未成年人，公安机关可能会采取不予处罚或从轻处罚的措施，并要求监护人加强管教和教育。

三、教育引导

1. 家庭责任：家庭是未成年人成长的重要环境，家长或监护人应加强对未成年人的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和道德观。这包括关注未成年人的心理需求、提供正确的行为示范以及加强沟通与交流等。

2. 学校责任：学校也应承担起教育引导未成年人的责任。通过加强法制教育、道德教育以及心理辅导等方式，帮助未成年人树立正确的法制观念和道德观念。

3. 社会支持：社会应为未成年人提供更多的帮助和支持，如心理辅导、职业培训、就业援助等。这有助于未成年人重新融入社会并避免再次犯错。

综上所述，对于未满16周岁他人主使偷手机的情况，我们需要综合考虑法律责任、处理流程以及教育引导三个方面。在依法处理的同时，也要注重未成年人的特殊性和教育引导的重要性。建议家长、学校以及社会各界共同努力，为未成年人提供一个健康、积极的成长环境。