结论：劳务公司有资质但没有安全许可证，其开票行为本身在税务层面可能是合法的，但若因此导致安全事故或违反相关行业规定，则可能面临法律责任。以下从不同角度详细分析：

一、税务开票的合法性

1. 税务登记与开票资格：

   • 劳务公司只要依法进行了税务登记，并按照规定申请了发票领购簿，就具备了开具发票的资格。
   • 开票行为本身并不直接依赖于公司是否拥有安全许可证，而是依赖于公司的税务登记状态和发票领购资格。

2. 发票的开具要求：

   • 劳务公司在开具发票时，必须按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
   • 发票内容应真实反映劳务服务的提供情况，不得虚开、代开或开具与实际业务不符的发票。

二、安全许可证的影响

1. 安全许可证的作用：

   • 安全许可证是某些行业或领域（如建筑施工、危险化学品生产等）中，企业从事特定活动所必须持有的证件。
   • 它主要关注的是企业的安全生产条件和安全管理能力，与税务开票行为无直接关联。

2. 缺乏安全许可证的法律后果：

   • 如果劳务公司从事的是需要安全许可证的行业或领域，而未取得该证件，则可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿等。
   • 若因缺乏安全许可证而导致安全事故，劳务公司还可能承担民事赔偿责任，甚至刑事责任。

三、综合分析与建议

1. 税务合规性：

   • 劳务公司应确保税务登记和发票开具的合规性，避免因税务问题而引发法律风险。
   • 定期进行税务自查，确保所有开票行为均符合税务法规的要求。

2. 安全许可证的获取：

   • 如果劳务公司从事的是需要安全许可证的行业或领域，应尽快申请并取得该证件。
   • 加强安全生产管理，提升安全管理能力，确保符合行业安全标准。

3. 法律风险防范：

   • 劳务公司应密切关注相关法律法规的变化，及时调整经营策略，确保合规经营。
   • 在签订劳务合同时，应明确双方的权利义务，特别是关于安全责任和发票开具的条款。

进一步思考：劳务公司在经营过程中，应综合考虑税务、安全、法律等多方面的因素，确保合规经营。若对具体法律问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。