结论：在养殖国有土地上盖草料库和牛舍是否违法，需根据土地的具体性质、用途以及是否获得相关审批手续来判断。以下从不同角度进行分析：
一、土地性质与用途
国有土地性质：
- 国有土地通常包括国有建设用地、国有农用地等。若该养殖用地属于国有农用地，且已明确用于畜牧业养殖，那么在该土地上建设与养殖直接相关的设施（如草料库、牛舍）通常是合法的，但需符合相关规划和审批要求。
- 若该土地原本并非用于养殖，或属于国有建设用地但未规划为养殖用途，则未经批准擅自改变土地用途进行养殖设施建设，可能构成违法。
土地用途规划：
- 土地用途规划是决定土地使用合法性的关键因素。若土地用途规划中明确允许在该地块上建设养殖设施，且符合相关规划条件，则建设行为合法。
- 若土地用途规划中未允许或限制在该地块上建设养殖设施，则未经批准擅自建设可能违法。
二、审批手续
建设审批：
- 无论土地性质如何，建设草料库和牛舍等建筑物通常需要获得相关部门的审批手续，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
- 若未获得这些审批手续而擅自建设，即使土地性质和用途符合规定，也可能因违反建设审批程序而构成违法。
环保审批：
- 养殖活动可能对环境产生影响，因此建设养殖设施时还需考虑环保审批问题。若未获得环保部门的批准或未按照环保要求建设养殖设施，可能面临环保方面的法律责任。
三、法律后果
行政处罚：
- 若未经批准擅自改变土地用途或建设养殖设施，可能面临土地管理部门的行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
民事责任：
- 若因违法建设行为给相邻方造成损失，可能需承担民事赔偿责任。
刑事责任：
- 在极端情况下，若违法建设行为构成犯罪（如非法占用农用地罪），还可能面临刑事责任。
四、建议
核实土地性质与用途：
- 在建设前，应首先核实土地的性质和用途，确保符合养殖用途规划。
办理审批手续：
- 按照相关法律法规的要求，办理建设审批和环保审批等手续，确保建设行为的合法性。
咨询专业意见：
- 在建设过程中，如有任何疑问或不确定之处，应及时咨询当地土地管理部门、规划部门或环保部门的专业意见，以避免违法风险。
若您在养殖国有土地上盖草料库和牛舍方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。