结论前置：当合同约定的违约金过低，低于实际损失时，当事人有权请求人民法院或仲裁机构根据实际损失情况增加违约金，以弥补其实际损失。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条的规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。若约定的违约金低于造成的损失，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加。这一条款明确赋予了当事人在违约金过低时请求调整的权利。

2. 调整原则与考虑因素：

   • 调整原则：当约定的违约金低于实际损失时，非违约方有权请求法院或仲裁机构增加违约金，以弥补其实际损失。增加后的违约金应基于实际损失，并根据公平原则和诚实信用原则进行衡量。
   • 考虑因素：法院在调整违约金时，会综合考虑合同履行情况、当事人过错程度、预期利益等多种因素。例如，如果违约方在合同履行过程中存在故意或重大过失，法院可能会倾向于增加违约金以体现对违约行为的惩罚性；如果违约行为对非违约方造成的损失较大，且该损失在合同订立时难以预见，法院也会考虑增加违约金以充分保护非违约方的利益。

3. 实际操作与举证责任：

   • 提出时机：当事人应在诉讼过程中适时提出调整违约金的请求。若一审中未提出，而在二审中提出，除非一审法院未明确释明是否主张调整违约金，否则二审法院可能不予支持。
   • 举证责任：主张违约金过低的一方需承担举证责任，证明违约金确实低于实际损失。这通常需要提供相关的证据材料，如损失计算依据、合同履行情况等，以便法院作出合理裁决。

4. 案例说明：

   • 假设甲乙双方签订了一份买卖合同，约定如果乙方违约，需向甲方支付合同总价款5%的违约金。然而，在合同履行过程中，乙方因自身原因未能按时交货，导致甲方遭受了合同总价款20%的损失。此时，甲方有权请求法院或仲裁机构将违约金增加至实际损失的水平，即合同总价款的20%，以弥补其因乙方违约而遭受的损失。

建议与总结：

• 当您面临合同约定的违约金过低的情况时，应积极收集相关证据材料，证明违约金低于实际损失，并在诉讼过程中适时提出调整违约金的请求。
• 法院在调整违约金时，会综合考虑多种因素，确保违约金的合理性及公平性。因此，您在提出调整请求时，应充分阐述自己的理由和依据，以便法院作出公正合理的裁决。
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