对于有行政职务的党员不起诉的情况，需根据具体情形和法律规定来综合判断与处理。以下从多个角度进行分析：
一、不起诉的法定情形与党员身份的关系
不起诉的法定情形：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，不起诉主要分为法定不起诉、酌定不起诉和证据不足不起诉三种情形。法定不起诉包括犯罪嫌疑人没有犯罪事实、情节显著轻微危害不大不认为是犯罪、犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚、依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或撤回告诉、犯罪嫌疑人死亡等情形。酌定不起诉则是指对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。证据不足不起诉则是指对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。
党员身份与不起诉的关系：
- 党员身份本身并不直接影响不起诉的决定。不起诉的决定主要基于犯罪嫌疑人的犯罪事实、情节以及法律规定。然而，如果党员涉嫌犯罪，其党员身份可能会在后续的党纪处分中产生影响。
二、有行政职务的党员不起诉后的处理
党纪处分：
- 对于有行政职务的党员，如果因其犯罪行为被不起诉，但根据党纪规定，其行为可能构成违纪的，党组织应依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，对其进行党纪处分。党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。
行政职务的处理：
- 对于有行政职务的党员，如果因其犯罪行为被不起诉，但根据行政法规或单位规定，其行为可能构成违规或失职的，单位或相关部门应依据相关规定，对其进行行政职务上的处理，如警告、记过、降级、撤职、开除等。
三、特殊情况下的处理
不起诉后发现新证据：
- 如果不起诉决定作出后，又发现新的证据，足以证明犯罪嫌疑人有罪的，人民检察院可以撤销原不起诉决定，依法提起公诉。此时，有行政职务的党员将面临刑事追诉，同时其党员身份和行政职务也可能受到相应处理。
不起诉与民事赔偿：
- 如果不起诉决定涉及民事赔偿问题，如犯罪嫌疑人因犯罪行为给被害人造成损失的，虽然不起诉决定免除了其刑事责任，但民事赔偿责任仍需承担。此时，有行政职务的党员应积极履行民事赔偿义务，以减轻或避免因民事赔偿问题引发的进一步法律后果。
四、建议与措施
加强党纪教育：
- 对于有行政职务的党员，应加强党纪教育，提高其法律意识和纪律观念，防止其因违法违纪行为而面临不起诉后的党纪和行政职务处理。
完善监督机制：
- 建立健全对有行政职务的党员的监督机制，加强对其日常行为的监督和管理，及时发现和纠正其违法违纪行为，防止问题扩大化。
依法处理：
- 对于已经发生的不起诉情况，应依法进行党纪和行政职务处理，确保处理的公正性和合法性。同时，应加强对处理结果的监督和执行，确保处理措施得到有效落实。
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