针对您提出的“非经营油烟扰民怎么处理”的问题，这通常涉及到餐饮油烟污染扰民的情况，以下是我为您提供的详细解答：

一、餐饮油烟污染扰民的主要情形

1. 在禁设场所新建、改建、扩建：在居民住宅楼内、未配套设立专用烟道的商住综合楼内，或商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

2. 未安装或不正常使用油烟净化设施：餐饮服务经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施，或者未采取其他油烟净化措施，导致超过排放标准排放油烟。

3. 露天烧烤：在属地政府划定的禁止区域内从事露天烧烤活动。

二、处理方式及投诉渠道

1. 针对禁设场所的餐饮油烟污染：

   • 若您发现此类情况，可以向生态环境部门进行投诉。投诉电话包括政务服务便民热线12345和生态环境专线12369。
   • 城市管理行政执法部门在协助市场监督管理部门进行商事备案甄别时，若发现禁设场所、禁设情形，会向市场监督管理部门反馈不宜登记为餐饮服务经营场所的意见。

2. 针对露天烧烤及其他未在室内烹饪的餐饮油烟污染：

   • 您可以向城市管理部门进行投诉。投诉电话包括政务服务便民热线12345和城市管理专线12319。
   • 城市管理行政执法部门将责令当事人改正，没收烧烤工具和违法所得，并对提供场地的和露天烧烤经营者分别处以罚款。

三、非禁设场所内开办餐饮项目的要求

在非禁设场所内从事可能产生油烟、噪声污染的餐饮经营，应当满足以下要求：

1. 安装油烟净化设施并保持正常使用。
2. 油烟通过餐饮业专用烟道排放，不得排入下水管道。
3. 专用烟道的排放口高度和位置不得影响周围居民生活、工作环境，油烟排放需符合相关标准。

若发现未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的情况，城市管理行政执法部门将会同生态环境部门指导餐饮服务业经营者落实油烟净化措施，做好相关监测整改工作；对拒不整改的，将依法查处。

四、包容审慎执法规定

为推进包容审慎柔性执法，优化营商环境，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的当事人，可能不予处罚；但当事人拒不改正或再次违法的，将依法予以处罚。

五、公民举报权利

根据相关法律法规，公民、法人和其他组织发现餐饮油烟污染扰民行为，有权向有关部门举报和投诉。有关部门接到举报、投诉后，应当依法及时处理，并将结果告知举报、投诉人。目前，厦门市已开通“12345”热线等多种举报渠道，方便公民进行举报。

综上所述，针对非经营油烟扰民问题，您可以根据具体情况向生态环境部门或城市管理部门进行投诉，并了解相关法律法规和包容审慎执法规定，以维护自身合法权益。