劳动教养在废止前属于一种特殊的行政处罚措施，而非刑事处罚，且该制度已于2013年被依法废止。以下是对这一问题的详细分析：

劳动教养的历史与性质

1. 历史背景：劳动教养制度起源于1957年，是依据《国务院关于劳动教养问题的决定》及后续相关行政法规所设立的。其初衷是为了改造有劳动能力但违反法纪、不务正业的人，使他们成为自食其力的新人，以维护社会秩序。

2. 性质定位：在废止前，劳动教养被视为一种特殊的行政处罚措施，它针对的是有轻微违法犯罪行为但尚不够刑事处罚条件，并且具备劳动能力的人。劳动教养不属于刑事处罚范畴，而是作为刑事处罚与治安管理处罚之间的一种较重行政处罚手段。

劳动教养的主要特征（废止前）

• 限制人身自由性：被决定劳动教养的人员，会被收容至司法行政部门的劳动教养管理所进行教育改造，期间其人身自由会受到一定期限的限制，通常为1至3年，必要时可延长1年。
• 行政决定性：劳动教养的决定程序属于行政程序，由劳动教养管理委员会（由民政、公安、劳动部门负责人组成）负责审查批准。

劳动教养与刑事处罚的区别

1. 性质不同：劳动教养属于行政处罚范畴，而刑事处罚则是对犯罪行为的法律制裁。
2. 适用对象不同：劳动教养适用于有轻微违法行为但不够刑事处分标准的人；刑事处罚则适用于违反刑法的犯罪分子。
3. 实施机关不同：劳动教养的决定机关是劳动教养管理委员会（现已废止）；而刑事处罚则由人民法院依法判决。
4. 法律后果不同：劳动教养并非犯罪记录，原本不会对个人产生长期的法律影响（但需注意，该制度已废止，其历史遗留问题需根据具体情况处理）；刑事处罚则会留下犯罪记录，可能对个人未来的就业、生活等方面产生长期影响。

劳动教养制度的废止与现状

由于劳动教养制度在实际执行过程中逐渐暴露出法律依据不足、程序不规范以及与法治原则存在冲突等问题，全国人大常委会于2013年12月28日通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定。这意味着实施了50多年的劳动教养制度正式退出历史舞台。废止后，对于轻微违法的行为，我国现在依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对违法者进行相应的治安管理处罚；而对于构成犯罪的行为，则依据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

建议与指导

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