报警之前把钱退了是否构成敲诈勒索，需根据敲诈勒索行为的具体实施情况、造成的后果以及退款行为的时机和动机来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、敲诈勒索罪的构成要件

敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，从而构成犯罪。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有目的，即意图永久性地剥夺他人的财产权益。
2. 客观方面：实施了恐吓、威胁或要挟的行为，使被害人产生恐惧心理，并基于此心理处分了财产。
3. 被害人方面：因恐吓、威胁或要挟行为而产生恐惧心理，并基于此心理处分了财产。
4. 因果关系：恐吓、威胁或要挟行为与被害人的财产损失之间存在直接的因果关系。

二、报警前退款对敲诈勒索罪认定的影响

1. 敲诈勒索行为已实施完毕

   • 若敲诈勒索行为已完成，且达到了敲诈勒索罪的立案标准（一般为数额较大，具体标准因地区而异，但通常为数千元以上），即使行为人在报警前退还了钱款，也依然构成敲诈勒索罪。此时，退款行为仅作为量刑时的从轻或减轻处罚情节予以考虑。
   • 举例：甲通过威胁乙，要求乙支付5万元，否则将公开乙的隐私。乙因恐惧而支付了钱款。后甲在乙准备报警时退还了钱款。由于敲诈勒索行为已完成，甲构成敲诈勒索罪，但退款会影响其量刑。

2. 敲诈勒索行为尚未完成

   • 若在敲诈勒索行为尚未完成或未对被害人造成实际财产损失之前，行为人主动退还钱款，且该行为未达到敲诈勒索罪的立案标准，则可能不构成犯罪。
   • 举例：丙向丁发送威胁信息，要求丁支付500元，否则将对其不利。丁收到信息后产生怀疑，丙很快意识到错误并在丁采取进一步行动前还钱。由于金额未达立案标准且及时纠错，这种情况可能不认定为敲诈勒索。

三、特殊情况的考量

1. 敲诈勒索数额较小

   • 若敲诈勒索数额未达到法律规定的“数额较大”标准，即使不退款也可能不构成犯罪。因此，报警前退款更不会导致立案。

2. 敲诈勒索数额较大但退款

   • 若敲诈勒索数额达到或超过“数额较大”的标准，但行为人在报警前主动退款，且认罪、悔罪，根据法律规定，可以不起诉或者免予刑事处罚。这体现了法律对行为人悔过态度的认可。
   • 法律依据：虽然直接针对敲诈勒索罪的类似条款可能未明确提及，但《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中关于诈骗罪的规定（如第三条）在精神上可类比参考，即对于认罪、悔罪且退赃、退赔的，可以依法从宽处理。

3. 敲诈勒索数额巨大或特别严重

   • 即使行为人在报警前退款，也可能因行为的社会危害性较大而需要立案并追究刑事责任。但退款行为仍可能作为量刑时的考虑因素。

四、总结与建议

综上所述，报警前把钱退了是否算敲诈勒索，不能一概而论。需综合考虑敲诈勒索行为的具体情况、造成的后果以及退款行为的时机和动机。若敲诈勒索行为已实施完成且达到立案标准，退款虽可从轻处罚但不免除刑事责任；若敲诈勒索行为尚未完成或未达立案标准，且及时退款未造成实质损害，则可能不构成犯罪。

建议：如果你或他人面临类似情况，应尽快咨询专业律师，详细陈述事实经过，以便律师根据具体情况提供准确的法律意见。同时，应认识到任何违法行为都可能带来严重的法律后果，因此应遵守法律法规，避免参与任何非法活动。如果你有任何法律问题，可以直接向我咨询。