在建设工程合同纠纷中，委托建设单位承担连带付款责任的法律依据主要来源于《中华人民共和国民法典》的相关规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、连带责任的一般规定
根据《民法典》第一百七十八条：“二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。连带责任人的责任份额根据各自责任大小确定；难以确定责任大小的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。”这一条款为连带责任提供了基本框架，即当存在多个责任主体时，权利人可以选择向其中任何一个或多个责任主体主张全部或部分责任。
二、建设工程合同中的连带责任
在建设工程合同领域，连带责任的具体应用主要体现在以下几个方面：
转包、违法分包情形下的连带责任：
- 根据《民法典》第七百九十一条：“发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人有权请求承包人与接受转包或者分包的第三人承担连带责任。”这意味着，如果承包人将工程转包或违法分包给不具备资质的单位或个人，发包人可以要求承包人和接受转包、分包的单位或个人共同承担付款责任。
联合承包情形下的连带责任：
- 同样依据《民法典》第七百九十一条：“联合承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。”在联合承包的情况下，各承包方需对合同的履行承担连带责任，即发包人可以要求联合承包中的任何一方承担全部或部分付款责任。
实际施工人权益保护中的连带责任：
- 在建设工程合同纠纷中，实际施工人（即实际完成工程建设但未与发包人直接签订合同的主体）的权益保护是一个重要问题。根据相关司法解释和实务操作，如果发包人未按照合同约定支付工程款，导致实际施工人无法获得应得报酬的，实际施工人可以突破合同相对性，直接向发包人主张权利，同时，如果存在转包、违法分包等情形的，发包人还可以要求承包人、转包人或违法分包人承担连带责任。
三、实务建议
- 审查合同条款：在签订建设工程合同时，应仔细审查合同条款，明确各方责任和义务，特别是关于付款责任和连带责任的约定。
- 加强资质审查：在选择承包人或分包人时，应严格审查其资质和信誉，避免与不具备相应资质条件的单位或个人签订合同。
- 及时主张权利：一旦发现发包人未按时支付工程款或存在其他违约行为，应及时主张权利，并考虑根据合同约定或法律规定要求相关责任主体承担连带责任。
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