关于退休时按干部还是工人身份认定，以及是以档案还是实际为准的问题，这主要涉及到退休年龄的确定和退休手续的办理。以下是我为您提供的详细解答：
一、退休身份的认定
退休时，女职工的退休年龄是按其退休前的岗位来确定的。具体来说：
对于男职工，退休年龄则相对统一，通常是年满60周岁。不过，也存在一些特殊情况，如特殊工种提前退休或因病提前退休等，这些都有具体的年龄和条件要求。
二、退休年龄的认定依据
在办理退休手续时，如果身份证和档案记载的出生时间不一致，根据相关规定，我们会实行居民身份证与职工档案相结合的办法来认定。具体来说：
以档案为准：当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，原则上以本人档案中《招工(干)登记表》、《军人入伍登记表》、《大中专毕业生分配表》等最先记载的时间为准。这是因为档案中的这些记录通常是在个人职业生涯早期形成的，具有较高的准确性和权威性。
身份证作为辅助：虽然身份证是个人身份的重要证明，但在退休年龄的认定上，它主要作为辅助材料。如果身份证与档案记载的出生时间一致，那么两者可以相互印证；如果不一致，则以档案记载为准。
三、退休手续的办理
办理退休手续时，您需要准备相关的材料，如身份证、档案、社保缴费记录等。如果随单位参保，退休手续通常由单位办理；如果以个人身份参保，您可以携带身份证件到社保服务窗口办理，也可以通过手机APP等线上渠道办理。
四、特殊情况的处理
对于一些特殊情况，如特殊工种提前退休、因病提前退休等，您需要满足特定的年龄和条件要求，并准备相应的证明材料。这些特殊情况的处理通常会有更为详细的规定和流程，您可以咨询当地的社保部门或相关机构以获取更准确的信息。
综上所述，退休时按干部还是工人身份认定以及退休年龄的认定依据主要是档案记载和身份证相结合的办法。在办理退休手续时，请务必准备齐全相关的材料，并遵循当地的规定和流程进行操作。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询当地的社保部门或相关机构。