能否退还代理费主要取决于代理合同的具体条款、双方的履行情况以及是否存在法定或约定的退款事由。以下是对此问题的详细分析：
合同条款的约定
- 明确约定退款条件：若代理合同中明确规定了退款条件，例如在特定情况下（如未开展工作）可退款，则应按照合同约定执行。这是判断能否退款的首要依据。
- 不可归责于双方的原因：合同中可能还包含因不可抗力或政策变化等不可预见因素导致的退款条款。在这些情况下，即使律师未开展工作，也可能需要退还代理费。
合同双方的履行情况
- 律师未开展工作：如果律师在接受委托后尚未开始任何实质性工作，委托人要求退款的可能性较大。但需注意，律师可能已经进行了初步研究或准备，如查阅相关法律、制定代理计划等，这部分工作量应合理考虑，并可能影响退款金额。
- 律师已做准备工作：若律师已经为案件投入时间和精力，即使未正式开始代理工作，也有权根据已完成的工作量扣除相应费用后退还剩余代理费。例如，律师可能已经进行了案件分析、证据收集等前期工作，这些工作应得到合理补偿。
- 委托人自身原因：如果是因为委托人未能提供必要材料、不配合工作安排或中途变更委托事项导致律师无法开展工作，律师可能有权不退还或部分退还代理费。因为这种情况下，律师已经为履行合同做了准备，并可能因此遭受损失。
法律依据及违约责任
- 《中华人民共和国民法典》：根据该法典，当事人应全面履行合同义务。若一方不履行或履行不符合约定，应承担违约责任，包括退还已支付的代理费。如果律师存在违约行为，如无故拖延、违反职业道德等，委托人不仅有权解除合同，还有权要求律师退还代理费并承担相应损失。
- 违约责任的具体认定：在判断律师是否违约时，需要综合考虑律师的行为是否违反了合同约定、是否尽到了合理的注意义务等因素。如果律师的行为构成违约，委托人有权要求其承担违约责任。
退款途径与注意事项
- 退款途径：首先应根据合同条款寻求退款。若无相关约定，但存在法定或约定解除合同的事由（如欺诈、重大误解、不可抗力等），可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径维护权益。在协商过程中，双方应坦诚沟通，寻求合理的解决方案。
- 保留证据：在尝试退回代理费的过程中，务必保留好合同文本、支付凭证、沟通记录等相关证据。这些证据将有助于证明自己的权益，并在必要时作为诉讼或仲裁的依据。
- 避免纠纷升级：在处理退款问题时，应遵守法律法规和合同约定，采取合法、合理的手段解决纠纷。避免采取不当手段导致纠纷进一步升级，给自己和对方造成不必要的损失。
建议行动：
- 审查合同条款：首先仔细审查代理合同中的退款条款，了解双方的权利和义务。
- 与律师沟通：与律师进行坦诚的沟通，说明自己的情况和退款意愿，寻求合理的解决方案。
- 寻求法律帮助：如果无法通过协商解决问题，可以考虑寻求法律帮助，通过调解、仲裁或诉讼等途径维护自己的权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。