行政机关为聘用人员解决就餐是否违规，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
若行政机关使用财政资金为聘用人员解决就餐：
- 合规性分析：行政机关使用财政资金需严格遵守预算法和相关财务管理规定。若聘用人员的就餐费用未纳入预算，或未经合法程序审批，擅自使用财政资金解决，则可能构成违规使用财政资金，违反《中华人民共和国预算法》及相关财政法规。
- 法律后果：违规使用财政资金可能面临财政部门的责令改正、调整预算、追回资金等处理措施，并可能对相关责任人员给予行政处分。
若行政机关通过合法合规的方式为聘用人员解决就餐：
- 合规性分析：行政机关可以通过合法合规的方式，如设立食堂、提供餐补等，为聘用人员解决就餐问题。这些方式需符合相关财务管理规定，且不得违反廉洁纪律和公务接待规定。例如，若食堂运营成本合理，且未超出预算范围，或餐补标准符合当地相关规定，则通常视为合规。
- 法律建议：为确保合规性，行政机关应建立健全内部财务管理制度，明确就餐费用的预算、审批、报销等流程，并加强监督和审计，防止违规行为的发生。
若行政机关与聘用人员就就餐问题达成私下协议：
- 合规性分析：若行政机关与聘用人员私下约定由行政机关承担就餐费用，且该费用未纳入预算或未经合法程序审批，则可能构成违规。此外，若该协议涉及利益输送或违反廉洁纪律，还可能引发更严重的法律后果。
- 法律风险：私下协议可能因违反财务管理规定和廉洁纪律而无效，且相关责任人员可能面临行政处分或法律责任。
综合建议：
- 行政机关在为聘用人员解决就餐问题时，应严格遵守相关法律法规和财务管理规定，确保资金使用的合法性和合规性。
- 若需使用财政资金或设立食堂等，应提前进行预算编制和审批，并加强内部管理和监督。
- 避免与聘用人员达成私下协议，防止因违规行为而引发的法律风险和声誉损失。
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