公司发出续签意向书，在大多数情况下是合法的，但具体合法性需结合实际情况和法律规定来判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、合法性基础

1. 合同自由原则：根据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，劳动合同的签订、变更、续签等，应当遵循平等自愿、协商一致的原则。公司发出续签意向书，是表达与员工续签劳动合同的意愿，这本身并不违反法律规定，反而体现了公司对员工权益的尊重，以及双方协商一致的精神。

2. 提前通知义务：虽然法律并未明确规定公司必须发出续签意向书，但发出意向书可以视为公司履行提前通知义务的一种方式。这有助于员工提前了解公司的续签意愿，从而有足够的时间考虑是否续签，以及准备相关的续签手续。

二、可能存在的法律风险及防范

1. 意向书内容合法性：公司发出的续签意向书，其内容应当合法、合规，不得包含违反法律法规、侵犯员工权益的条款。例如，意向书中不得设定不合理的续签条件，如要求员工必须接受降薪、调岗等不合理要求。

2. 员工意愿尊重：公司发出续签意向书后，应当尊重员工的意愿。如果员工明确表示不愿意续签，公司不得强迫或变相强迫员工续签。否则，可能构成违法解除劳动合同，需要承担相应的法律责任。

3. 续签流程合规性：在续签劳动合同的过程中，公司应当遵循相关的法律法规和规章制度，确保续签流程的合规性。例如，公司应当与员工签订书面的劳动合同，明确双方的权利和义务；在续签前，应当对员工的工作表现、能力等进行评估，确保续签的合理性和必要性。

三、实际操作建议

1. 明确意向书内容：公司在发出续签意向书时，应当明确意向书的内容，包括续签的岗位、薪资、工作地点、工作时间等关键条款。这有助于员工全面了解续签的条件和要求，从而做出明智的决策。

2. 及时沟通协商：在发出意向书后，公司应当与员工进行及时的沟通和协商，了解员工的意愿和需求。如果员工对意向书中的某些条款有异议或疑问，公司应当耐心解答和协商，确保双方达成一致意见。

3. 保留相关证据：在续签劳动合同的过程中，公司应当保留相关的证据，如意向书、沟通记录、评估报告等。这些证据在后续可能出现的劳动争议中，将起到重要的证明作用。

总结来说，公司发出续签意向书在大多数情况下是合法的，但具体合法性需结合实际情况和法律规定来判断。如果你在实际操作中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。