被挂靠人起诉发包人时，被挂靠人作为原告，应当依法参与诉讼，其参与诉讼的方式和法律依据如下：
一、被挂靠人如何参加诉讼
准备起诉材料：
- 被挂靠人作为原告，需要准备起诉状，明确诉讼请求、事实和理由。
- 提交与案件相关的证据材料，如合同、付款记录、工程进度报告、验收报告等，以证明其与发包人之间的法律关系及发包人应承担的责任。
确定管辖法院：
- 根据合同约定或法律规定，确定有管辖权的法院。通常，建设工程合同纠纷由工程所在地法院管辖。
提交起诉状及证据：
- 将起诉状及证据材料提交至有管辖权的法院，并按照法院要求缴纳诉讼费用。
参与庭审：
- 在法院安排的庭审日期，被挂靠人应出庭参与诉讼，陈述事实、提供证据、进行辩论等。
- 若被挂靠人无法亲自出庭，可以委托律师或其他合法代理人代为出庭。
遵守诉讼程序：
- 在诉讼过程中，被挂靠人应遵守法院的诉讼程序，如按时提交证据、参加庭审、接受法院调解等。
二、法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》：
- 该法规定了民事诉讼的基本程序，包括起诉、受理、审理、判决等，为被挂靠人起诉发包人提供了程序上的保障。
- 特别是关于原告资格、起诉条件、管辖法院、诉讼代理等方面的规定，直接适用于被挂靠人起诉发包人的案件。
《中华人民共和国民法典》及相关司法解释：
- 《民法典》中关于合同的规定，特别是建设工程合同的相关条款，为被挂靠人与发包人之间的法律关系提供了实体法依据。
- 相关司法解释，如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等，对建设工程合同纠纷的审理提供了具体指导，包括工程价款结算、工程质量、工期等方面的规定。
三、特别注意事项
挂靠关系的合法性：
- 在起诉前，被挂靠人应确保其与挂靠方之间的挂靠关系合法有效，且未违反相关法律法规的强制性规定。若挂靠关系违法，可能导致被挂靠人承担不利法律后果。
证据的充分性：
- 被挂靠人在起诉时，应确保提交的证据充分、真实、合法，能够证明其与发包人之间的法律关系及发包人应承担的责任。若证据不足或存在瑕疵，可能影响案件的审理结果。
诉讼策略的选择：
- 被挂靠人在起诉前，应根据案件具体情况选择合适的诉讼策略，如是否申请财产保全、是否提出反诉等。合理的诉讼策略有助于维护被挂靠人的合法权益。
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