商铺地基下挖的处罚依据主要涉及多个法律法规，具体处罚依据和后果如下：

1. 《建设工程质量管理条例》

   • 处罚依据：若商铺下挖地面影响到建筑主体结构安全和承重结构，即违反了该条例的相关规定。此类行为可能导致房屋整体稳定性受损，对公共安全构成威胁。
   • 法律后果：建设行政主管部门可责令改正，并处以50万元以上100万元以下的罚款。

2. 《建筑法》

   • 处罚依据：未经相关部门审批擅自进行下挖施工，违反了建筑施工应取得相应许可的规定。建筑施工活动必须依法进行，未经批准擅自施工属于违法行为。
   • 法律后果：违规者将面临行政处罚，包括但不限于罚款、停工等。具体处罚措施由建设行政主管部门根据违规情节的严重程度决定。

3. 《城乡规划法》

   • 处罚依据：商铺下挖地面若未按照城乡规划进行，或未取得相应的规划许可，将构成违法建设。城乡规划是城市建设和发展的蓝图，任何建设活动都必须符合规划要求。
   • 法律后果：城乡规划主管部门可责令停止建设、限期拆除或没收违法建筑物，并可处以罚款。对于拒不执行处罚决定的，相关部门可依法采取强制措施。

4. 《城市市容和环境卫生管理条例》

   • 处罚依据：下挖地面可能破坏周边道路、公共区域的平整和美观，影响城市市容市貌。城市市容和环境卫生是城市形象的重要体现，任何破坏行为都将受到法律制裁。
   • 法律后果：城市管理部门可责令停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并可处以罚款。对于造成严重后果的，还可能承担民事赔偿责任。

5. 地方城市管理规定

   • 处罚依据：各地根据具体情况制定的城市管理规定中，通常包含对商铺违规施工、破坏公共设施和环境秩序等行为的约束条款。这些规定是地方性法规，具有更强的针对性和可操作性。
   • 法律后果：违反地方城市管理规定的，将面临罚款、恢复原状等处罚。具体处罚措施由地方城市管理部门根据违规情节的严重程度和地方性法规的规定决定。

6. 《城市危险房屋管理规定》与《房屋建筑工程抗震设防管理规定》

   • 处罚依据：若下挖地面导致房屋结构损坏，降低房屋整体安全性，使房屋成为危险房屋，或破坏房屋的抗震结构体系，削弱房屋的抗震能力，则违反了这两部规定。房屋安全是人民群众生命财产安全的重要保障，任何破坏房屋安全的行为都将受到法律严惩。
   • 法律后果：对于违反《城市危险房屋管理规定》的，房屋所有人或使用人需及时采取治理措施，否则房地产行政主管部门有权指定有关部门代行治理，费用由责任人承担。对于违反《房屋建筑工程抗震设防管理规定》的，将由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

7. 《民法典》中关于相邻关系的规定

   • 处罚依据：商铺下挖地面若对周边建筑的安全造成影响，侵犯了相邻不动产权利人的合法权益（如造成相邻房屋开裂、倾斜等），则违反了民法中关于相邻关系的规定。相邻关系是民事法律关系的重要组成部分，任何侵犯相邻权的行为都将受到法律制裁。
   • 法律后果：权利人可要求侵权人停止侵害、排除妨碍、赔偿损失等。对于拒不履行赔偿义务的，权利人可依法向人民法院提起诉讼，要求侵权人承担民事责任。

总结与建议： 商铺地基下挖行为涉及多重法律风险，可能违反多个法律法规。在进行此类活动前，务必充分了解并遵守相关法律法规，办理好所需的审批手续，确保施工活动合法合规。同时，应充分考虑周边建筑的安全和公共利益，避免引发不必要的法律风险和经济纠纷。若已存在违规行为，建议立即停止施工并采取补救措施，以减轻法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。