针对您提出的“土地没有承包合同怎样解决”的问题，这是一个涉及农村土地承包法律关系的复杂但常见的问题。以下是我为您整理的详细解决方案，希望能对您有所帮助。
一、明确法律依据与事实承包关系认定
首先，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关规定，农村土地承包原则上应当签订书面合同。然而，在实际操作中，由于历史原因或管理疏忽，可能存在未签订书面合同的情形。但即便如此，如果当事人实际履行了承包义务（如耕种土地、缴纳相关费用），且发包方长期无异议，那么这种关系在法律上是可以被视为存在事实上的承包关系的。
二、针对不同情形的处理建议
已实际履行但未签合同的情况
- 补签合同：双方当事人可以协商一致后，补签一份书面的承包合同，明确承包的地块、期限、权利义务等内容。这是最直接且有效的解决方式，能够为双方提供明确的法律保障。
- 证据留存：在补签合同之前或同时，您应保留好历年来的缴费凭证、粮食直补记录、村委会的证明等材料。这些材料可以作为确认承包关系的辅助证据，在后续可能出现的纠纷中发挥重要作用。
因纠纷导致无合同的情况
- 协商调解：如果双方因为某些原因未能签订书面合同，且现在出现了纠纷，那么优先通过村委会、乡镇政府等第三方进行调解是一个不错的选择。这些机构通常具有贴近群众、了解当地情况的优势，能够更有效地化解矛盾。
- 申请仲裁或诉讼：如果调解不成，您可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼。由司法机关依法确认承包关系，并作出相应的裁决或判决。
二轮承包后新增人口无地的情况
- 政策衔接：根据“增人不增地”的原则，新增人口通常不会调整原有的承包地。但是，您可以通过土地流转、集体机动地分配等方式来解决新增人口的土地问题。
- 特殊保障：对于符合条件的农户，还可以申请农村低保、临时救助等社会保障措施，以缓解生活压力。
三、关键注意事项
- 时效问题：在处理土地承包经营权纠纷时，您需要注意诉讼时效的问题。一般来说，您需要在知道权利受损之日起三年内提起诉讼，否则可能会丧失胜诉权。
- 程序合规性：在涉及确权登记、流转交易等重大事项时，您需要严格遵循法定程序进行操作。避免私下协议或违规操作引发后续争议。
- 法律咨询必要性：对于复杂的土地承包纠纷案件，我建议您委托专业的律师介入处理。他们能够提供专业的法律意见和帮助，确保您的维权路径合法有效。
综上所述，即使没有书面的土地承包合同，您仍然可以通过多种法律途径来解决土地承包纠纷。关键在于收集和保存好证据，并根据实际情况选择合适的解决方式。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。