在编教师是否属于劳动者，需根据教师的编制类型及与学校签订的合同性质来判断，一般情况下公立学校在编教师不属于传统意义上的劳动者，而是形成人事关系；公立学校非在编教师及私立学校教师则构成劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：

1. 公立学校在编教师：

   • 法律关系：公立学校在编教师与学校之间通常不构成劳动关系，而是形成人事关系。这种关系主要依据《事业单位人事管理条例》等人事法律法规和政策进行管理和调整。
   • 特点：在编教师的招聘、考核、晋升、工资福利等方面均按照事业单位人事管理制度执行，具有较强的行政色彩。他们的岗位设置、职称评定等也有专门的人事管理规定和流程，与企业基于劳动合同建立的劳动关系有明显区别。
   • 举例：一位公立学校的在编教师，其工资由当地政府按照事业单位的工资标准从财政事业经费中支出，其晋升和考核也遵循事业单位的相关规定。

2. 公立学校非在编教师（如代课老师、合同制教师）：

   • 法律关系：这类教师与学校之间构成劳动关系。他们通过签订劳动合同与学校建立用工关系，双方的权利和义务受劳动法律法规的调整和保护。
   • 特点：学校与非在编教师签订明确的劳动合同，包含工作内容、工作地点、工资待遇、工作时间等条款。教师按学校要求提供劳动，学校支付劳动报酬，劳动争议可依据劳动法律法规解决。
   • 举例：一位公立学校的合同制教师，与学校签订了为期一年的劳动合同，合同中明确了其工作职责、工资待遇和工作时间等条款。

3. 私立学校教师：

   • 法律关系：私立学校教师与学校之间也构成劳动关系。私立学校作为民办非企业单位性质的用人单位，与教师签订劳动合同，形成平等主体之间的劳动关系，适用《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规。
   • 特点：私立学校和教师协商一致签订劳动合同，教师遵守学校规章制度进行教学工作，学校按合同约定支付工资、缴纳社会保险等。若学校存在违法行为，教师可依法维护劳动权益。
   • 举例：一位私立学校的教师，与学校签订了劳动合同，合同中规定了其教学任务、工资待遇和福利待遇等条款。

总结与建议：

• 对于公立学校在编教师而言，他们与学校形成的是人事关系，而非劳动关系。因此，在处理与学校之间的纠纷时，应依据事业单位人事管理规定和相关法律法规进行。
• 对于公立学校非在编教师及私立学校教师而言，他们与学校构成劳动关系，受《劳动法》和《劳动合同法》的保护和调整。在工作过程中如遇与劳动关系相关的问题或纠纷，应依法向相关部门寻求帮助和解决方案。

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