违法事实不能成立的不予行政处罚，在完成相应程序后，可以视为结案。以下是对这一问题的详细分析：

一、违法事实不能成立与不予行政处罚的关系

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第二款的规定，违法事实不能成立的，行政机关应不予行政处罚。这一规定体现了法治精神中的“疑罚从无”原则，即在没有充分证据证明当事人存在违法行为的情况下，不得对其作出行政处罚决定。这既是对公民、法人或其他组织合法权益的保护，也是对行政处罚公正性和合理性的追求。

二、不予行政处罚的结案程序

当行政机关决定不予行政处罚时，需要遵循一定的结案程序，以确保程序的合法性和正当性。这些程序包括但不限于：

1. 出具《不予行政处罚决定书》：

   • 行政机关在作出不予行政处罚决定后，必须出具书面决定书，详细说明违法事实（若存在）、证据、不予处罚的理由和法律依据。
   • 决定书应确保当事人的知情权，使其了解不予处罚的具体原因和依据。

2. 送达决定书：

   • 决定书应通过直接送达、留置送达、邮寄送达或电子送达等方式及时送达当事人。
   • 送达方式的选择应确保当事人能够及时收到并了解决定内容。

3. 执行相关后续事项：

   • 若案件调查过程中扣押、查封了当事人的财物，应在不予行政处罚决定作出后及时解除相关措施，并将财物退还当事人。
   • 整理归档整个案件的相关材料，包括案件来源、调查取证材料、《不予行政处罚决定书》等，以备后续查阅和管理。

4. 结案审批与备案：

   • 案件承办人员需整理好相关结案材料，提交给所在执法机关内部的审批部门或负责人进行审批。
   • 根据法律法规和执法机关的内部规定，可能需要将不予行政处罚的案件情况向上级主管部门或其他相关部门进行备案。

三、结案的实质意义

完成上述程序后，可以视为该行政处罚案件已经结案。结案不仅意味着行政机关对案件的处理已经终结，也意味着当事人的法律状态得到了明确。对于当事人而言，结案意味着其不再面临行政处罚的风险，可以恢复正常的生活和工作秩序。

四、特殊情况下的处理

虽然违法事实不能成立通常会导致不予行政处罚并结案，但在某些特殊情况下，行政机关可能还需要进一步调查或采取其他措施。例如，如果发现当事人存在其他违法行为或涉嫌犯罪，行政机关可能会将案件移送司法机关处理。然而，这些情况并不影响原案件因违法事实不能成立而结案的事实。

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