结论：未结算的工程未按设计施工，一般不可以直接走签证流程，但具体需结合合同约定、变更原因及实际施工情况综合判断。以下从不同角度详细分析：
一、签证的常规适用范围与流程
签证通常用于工程实施过程中，因设计变更、现场条件变化等合理原因，导致工程量增减、施工内容调整时，由承包方提出申请，经发包方或监理方审核确认后，作为结算依据的书面文件。其核心前提是变更的合理性与必要性。若未按设计施工，且未经过合法变更程序，直接走签证可能缺乏合同与法律依据。
二、未按设计施工的具体情形分析
承包方擅自变更设计
若承包方未获发包方或设计单位书面同意，擅自修改施工方案（如材料替换、结构调整等），属于违约行为。此时，发包方有权拒绝签证，并要求承包方按原设计恢复或承担违约责任。即使承包方主张“变更更合理”，也需通过正式变更程序（如设计变更通知单）补全手续，否则签证无效。
发包方口头指示变更但未书面确认
实践中，发包方可能通过口头、邮件等方式指示变更，但未及时出具书面变更单。此时，承包方应立即要求发包方补发书面文件，并保留沟通记录（如录音、邮件截图）。若发包方拒绝补发，承包方可暂停施工并书面催告，避免因“未按设计施工”被追责。未经书面确认的变更，不宜直接走签证，否则可能因证据不足被否定。
设计错误或现场条件与设计不符
若因设计单位错误（如尺寸标注错误）或现场地质条件与勘察报告严重不符，导致原设计无法实施，承包方需按《建设工程质量管理条例》第28条，及时通知发包方和设计单位，由设计单位出具变更设计文件。此时，变更后的施工内容可依法走签证流程，但需附设计变更通知单作为依据。
三、法律后果与风险防范
签证无效的法律后果
若承包方擅自变更设计并走签证，发包方可能以“未按图施工”为由拒绝结算，甚至要求承包方承担返工、修复费用及工期延误违约金。根据《民法典》第801条，承包方需按设计文件施工，否则需承担违约责任。
风险防范建议
四、特殊情形：紧急情况下的变更
若因突发紧急情况（如安全隐患、自然灾害）需立即变更施工方案，承包方可先采取必要措施保障安全，但需在48小时内通知发包方和监理方，并在事后补全变更手续。此类情形下，签证可结合紧急处置记录、监理报告等材料综合认定。
总结：未结算工程未按设计施工能否走签证，需以“变更是否合法”为核心判断标准。承包方应优先通过正式变更程序补全手续，避免擅自施工；若已发生变更，需立即固定证据并协商补救，必要时通过法律途径主张权利。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。