结论：监理无资质的情况下，工程签证能否成为结算依据，需分情况讨论，不能一概而论。

分析如下：

1. 监理无资质对工程签证效力的影响

   • 一般原则：监理作为工程建设的监督管理者，其资质是确保监理工作专业性和合法性的基础。若监理无资质，其签署的工程签证可能因主体不适格而面临效力瑕疵。
   • 具体影响：无资质监理签署的签证，在法律上可能被视为无效或可撤销的民事行为，但这并非绝对，还需结合其他因素综合判断。

2. 工程签证成为结算依据的条件

   • 签证内容真实性：无论监理是否有资质，签证内容必须真实反映工程实际情况，包括工程量、质量、变更等关键信息。
   • 双方认可：签证需得到建设单位和施工单位的共同认可，这是签证成为结算依据的重要前提。
   • 符合合同约定：签证内容应符合双方签订的工程合同中的相关条款和约定，包括签证程序、格式、要求等。

3. 监理无资质时签证的效力认定

   • 若签证内容真实、双方认可且符合合同约定：即使监理无资质，该签证仍可能被法院或仲裁机构认定为有效，作为结算依据。因为此时签证的效力主要取决于其内容真实性和双方意思表示的一致性，而非监理的资质。
   • 若签证内容存在虚假、双方未认可或不符合合同约定：则无论监理是否有资质，该签证均无法成为结算依据。此外，若因监理无资质导致签证程序违法或存在其他瑕疵，也可能影响签证的效力。

4. 实际案例与司法实践

   • 案例参考：在实际案例中，法院或仲裁机构在判断监理无资质时签证的效力时，会综合考虑签证内容、双方认可情况、合同约定以及监理无资质对签证程序的影响等因素。
   • 司法倾向：司法实践中，对于监理无资质但签证内容真实、双方认可且符合合同约定的情形，法院或仲裁机构倾向于认定签证有效；反之，则可能认定签证无效。

法律建议：

• 对建设单位：在签订工程合同时，应明确监理的资质要求，并在施工过程中加强对监理工作的监督和管理，确保监理工作的合法性和专业性。同时，对于监理签署的签证，应认真审核其内容真实性和合规性，避免因监理无资质而引发纠纷。
• 对施工单位：在施工过程中，应严格按照合同约定和监理要求进行施工，确保签证内容的真实性和准确性。对于监理无资质的情况，应及时向建设单位提出异议，并要求更换有资质的监理人员。同时，在签证过程中，应保留好相关证据，以备不时之需。

后续行动建议：

• 若您面临监理无资质且工程签证存在争议的情况，建议及时收集相关证据，包括签证文件、施工记录、双方沟通记录等，以便在纠纷解决过程中维护自己的合法权益。
• 如有需要，您可以向我进一步咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议和解决方案。