结论：超标准收电费法院不支持返还电费的情况下，行政机关仍然可以依据相关法律法规对违规收费行为进行处罚，并要求退还多收的电费。

分析说明：

1. 行政机关的处罚权：

   • 行政机关，如市场监管部门或电力监管部门，具有对违规收费行为进行监管和处罚的职责。当发现企业或个人存在超标准收取电费等违规行为时，行政机关有权依据相关法律法规进行调查，并根据调查结果作出相应的行政处罚决定。
   • 处罚措施可能包括罚款、没收违法所得、责令改正等。其中，责令改正通常包括要求违规者退还多收的电费，以恢复消费者的合法权益。

2. 法院判决与行政处罚的关系：

   • 法院不支持返还电费的判决，并不意味着违规收费行为就得到了合法化或免受行政处罚。法院的判决主要关注的是民事纠纷的解决，即是否支持原告要求返还电费的诉讼请求。
   • 而行政处罚则是行政机关对违规行为的制裁，其目的在于维护市场秩序和保护消费者权益。因此，即使法院不支持返还电费的诉讼请求，行政机关仍然可以依据其职权对违规收费行为进行处罚。

3. 行政处罚的法律依据：

   • 行政机关进行处罚的依据主要是相关的法律法规，如《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》等。这些法律法规明确规定了电费的收费标准、监管机制以及违规行为的处罚措施。
   • 当行政机关发现违规收费行为时，会依据这些法律法规进行调查取证，并根据调查结果作出相应的行政处罚决定。

行动建议：

• 对于违规收费者：如果存在超标准收取电费的行为，应主动配合行政机关的调查，并积极退还多收的电费，以避免受到更严厉的行政处罚。
• 对于消费者：如果发现被超标准收取电费，可以向当地的市场监管部门或电力监管部门进行投诉举报，要求行政机关对违规行为进行查处，并保护自己的合法权益。

法律后果：

• 如果违规收费者不配合行政机关的调查或拒不退还多收的电费，行政机关可以依法采取更严厉的处罚措施，如加大罚款力度、吊销相关许可证等。
• 同时，违规收费者的行为也可能构成欺诈等违法行为，需要承担相应的法律责任。

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