商家不提供发票是一种明确的违法行为，这种行为不仅违反了税收管理法规，还侵害了消费者的合法权益，并可能因此面临一系列严重的法律后果。以下是对商家不提供发票可能面临的处罚的详细解答：

一、行政责任

1. 应开未开发票：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》，商家在销售商品或提供服务时，必须向消费者开具发票。若商家拒绝开具，税务机关将责令其改正，并可处以1万元以下的罚款；同时，若有违法所得，还将予以没收。

2. 逾期未改正：

   • 如果商家在税务机关责令限期改正后，仍逾期未改正，且情节严重，税务机关可能会采取进一步措施，如停止向其发售发票，以督促其遵守发票管理规定。

3. 虚开、伪造、变造发票等严重违法行为：

   • 对于虚开金额在1万元以下的，税务机关可并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
   • 若商家私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，或伪造发票监制章，税务机关将没收其违法所得，没收、销毁作案工具和非法物品，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上50万元以下的罚款；对印制发票的企业，还可能并处吊销发票准印证。

4. 补缴税款及滞纳金：

   • 商家若因未开票而少报销售收入，导致税款流失，税务机关将追缴其不缴或少缴的税款，并按日加收滞纳金。

5. 纳税信用等级降低：

   • 商家的纳税行为会被纳入纳税信用管理体系。经常不开票或有其他违规行为将降低其纳税信用等级，进而影响其在税务、金融等方面的信誉和待遇。

二、民事责任

• 消费者索要发票是合理合法的需求。若商家拒开发票，给消费者造成损失（如无法报销导致的费用损失等），消费者有权通过协商、调解或诉讼等方式要求商家赔偿相应损失。

三、刑事责任（极端情况）

1. 虚开发票罪：

   • 若商家虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。

2. 逃税罪：

   • 商家若通过不开具发票等手段隐匿收入，进行虚假的纳税申报或不申报，逃避缴纳税款数额较大且占应纳税额一定比例的，将构成逃税罪，面临有期徒刑、拘役和罚金等刑事处罚。

总结与建议

商家不提供发票是严重的违法行为，不仅可能面临税务机关的处罚和刑事责任的追究，还会严重损害消费者的合法权益。因此，商家在经营活动中应严格遵守相关法律法规，确保合法合规地开具发票。同时，消费者也应增强法律意识，积极维护自身权益。若遇商家拒不开票的情况，可向当地税务机关举报以维护自己的合法权益。