本村不愿意作为土地发包方，本身不一定直接构成土地纠纷，但可能引发土地纠纷或与土地纠纷相关联。以下从不同角度进行分析：

1. 若未涉及具体权益冲突：如果村里只是基于自身规划、管理考虑，尚未与任何集体经济组织成员、单位等就土地承包事宜产生实际争议，比如还未确定发包方案、未与潜在承包方洽谈等，此时村里不愿作为发包方，更多是一种内部决策事项，不直接构成法律意义上的土地纠纷。不过，这种决策可能后续引发纠纷，例如部分村民认为村里应发包土地以获取收益，从而与村里产生分歧。
2. 若已涉及具体权益冲突：当村里拒绝作为发包方，且这一行为损害了特定主体（如本村集体经济组织成员）依据法律法规应享有的土地承包权益时，就可能引发土地纠纷。例如，根据《农村土地承包法》规定，符合条件的本村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。若村里无正当理由拒绝发包，相关成员可以主张自己的权益，此时就会产生土地纠纷。这种纠纷可能表现为成员与村里之间的争议，也可能涉及成员之间对于土地承包权益分配的争议（比如部分成员认为村里不发包土地影响了整体利益，而另一部分成员可能有不同看法 ）。

如果遇到此类情况，你可以进一步向我说明具体细节，比如村里不愿发包的原因、是否已经产生了实际的争议等，以便我更精准地为你分析并提供建议。