仅根据您提供的“劳动合同签了，既要服从甲方和用工单位的安排”这一信息，无法直接判断是外包行为还是劳务派遣，需要结合更多具体细节来综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、外包行为与劳务派遣的定义及区别
外包行为：
- 定义：外包通常指的是企业将部分业务或职能工作委托给外部的专业机构或个人来完成，双方通过签订外包合同来明确各自的权利和义务。
- 特点：在外包关系中，发包方（即委托方）通常不直接管理承包方（即受托方）的工作人员，而是由承包方自行组织、安排和管理其工作人员完成发包方委托的工作任务。
劳务派遣：
- 定义：劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者建立劳动关系，并将劳动者派遣到用工单位，由用工单位指挥、监督劳动者从事劳动的一种特殊用工形式。
- 特点：在劳务派遣关系中，存在三方主体：劳务派遣单位、被派遣劳动者和用工单位。劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，建立劳动关系；用工单位则实际使用劳动者，并对其进行指挥、监督和管理。
二、结合您提供的信息进行分析
若符合外包行为的特点：
- 如果您与甲方签订的合同中明确约定，您的工作任务是由甲方委托给某个专业机构或个人（即承包方）来完成，且您在实际工作中主要接受承包方的管理和安排，那么这种情形可能更倾向于外包行为。
- 在外包关系中，您虽然可能需要遵守甲方的一些基本规定或要求，但主要的管理和指挥权在承包方手中。
若符合劳务派遣的特点：
- 如果您与甲方（即劳务派遣单位）签订了劳动合同，并被派遣到另一个用工单位工作，且在实际工作中主要接受用工单位的指挥、监督和管理，那么这种情形则更倾向于劳务派遣。
- 在劳务派遣关系中，您与劳务派遣单位建立劳动关系，但实际工作在用工单位进行，且用工单位对您的劳动过程进行直接管理。
三、建议与注意事项
仔细审查合同条款：
- 建议您仔细审查与甲方签订的劳动合同以及可能存在的其他相关协议或文件，明确双方的权利和义务、工作任务的性质和范围、管理和指挥权的归属等关键信息。
咨询专业人士：
- 如果您对合同条款或工作关系的性质存在疑问或不确定，建议您咨询专业的劳动法律师或相关机构，以获取更准确、更专业的法律意见和建议。
关注自身权益：
- 无论您处于外包关系还是劳务派遣关系中，都应关注自身的合法权益是否得到保障。如遇到工资拖欠、劳动条件恶劣、工伤赔偿等问题时，应及时寻求法律援助或采取其他合法手段维护自己的权益。
如果您有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。作为专注于建设工程、劳动纠纷领域的专业律师，我将竭诚为您提供专业、全面的法律服务。