工程洽商费用的承担主体，需根据具体情况来确定，通常涉及合同约定、双方协商以及相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程合同中，双方通常会就工程洽商费用的承担进行明确约定。如果合同中有具体条款规定了工程洽商费用的承担方，那么应优先遵循合同约定。例如，合同可能规定由发包方承担因设计变更或工程量增减导致的洽商费用，或者由承包方承担因自身施工不当导致的洽商费用。

2. 双方协商确定：

   • 如果合同中没有明确约定工程洽商费用的承担方，或者约定不明确，那么双方应通过协商来确定。在协商过程中，应充分考虑工程洽商的原因、性质、影响范围以及双方的利益平衡等因素。例如，如果洽商是由于发包方提出的设计变更导致的，且变更增加了工程量或提高了工程难度，那么由发包方承担洽商费用可能更为合理。

3. 法律法规的规定：

   • 在缺乏合同约定或双方协商不成的情况下，可以参考相关法律法规的规定。虽然直接针对工程洽商费用承担的法律法规可能并不多见，但可以根据《民法典》中关于合同变更、履行以及违约责任等条款进行推理。例如，如果洽商是由于一方违约或过错导致的，那么违约方或过错方应承担相应的洽商费用。

4. 实际案例参考：

   • 在实际操作中，工程洽商费用的承担往往也受到行业惯例和实际案例的影响。例如，在某些地区或行业中，可能存在一种普遍的做法或习惯，即工程洽商费用由哪一方承担。此外，法院或仲裁机构在处理类似纠纷时，也会参考以往类似案例的判决或裁决结果。

法律建议：

• 在签订建设工程合同时，双方应尽可能明确约定工程洽商费用的承担方，以避免后续纠纷。
• 如果合同中没有明确约定或约定不明确，双方应及时协商并达成一致意见，必要时可以签订补充协议。
• 在处理工程洽商费用纠纷时，应充分考虑合同约定、双方协商以及相关法律法规的规定，并参考行业惯例和实际案例。

可能后果：

• 如果双方无法就工程洽商费用的承担达成一致意见，可能会导致工程进度受阻、成本增加甚至引发法律纠纷。
• 在法律纠纷中，如果一方无法提供充分证据证明其主张，可能会承担不利的法律后果。

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