建筑工程代理服务费通常由招标人（建设单位或采购方）承担，但在特定情形下也可能转嫁至中标人或由双方协商分担。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下的承担方

1. 招标人承担：

   • 在大多数情况下，建筑工程代理服务费（尤其是招标代理服务费）是由招标人承担的。这是因为代理服务是为招标人的利益而提供的，旨在帮助招标人高效、公正地完成招标工作。招标人作为项目的发起者和组织者，有责任和义务支付与招标相关的费用，包括代理服务费。

2. 招标文件明确约定：

   • 招标文件中通常会明确规定代理服务费的承担方。如果招标文件规定由招标人承担，那么招标人就应当按照约定支付费用。如果招标文件没有明确规定或规定不明确，双方可以通过协商来确定费用的承担方式。

二、特殊情况下的承担方

1. 中标人承担：

   • 在某些特殊情况下，如政府采购项目或特定类型的建筑工程中，可能会规定由中标人承担部分或全部代理服务费。这通常会在招标文件中明确说明，且需要符合相关法律法规的规定。例如，某些政府采购项目可能出于政策考虑，要求中标人承担部分招标代理费用。

2. 双方协商分担：

   • 在实际操作中，双方也可以根据实际情况和协商结果来确定代理服务费的承担方式。例如，可以约定由招标人和中标人按一定比例分担费用。这种协商分担的方式在建筑工程领域并不罕见，尤其是当项目规模较大、代理服务内容复杂时。

三、法律背景与建议

• 法律背景：建筑工程代理服务费的承担问题，主要依据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，以及双方签订的招标文件或合同中的约定。这些法律法规和合同条款共同构成了确定代理服务费承担方的法律依据。
• 法律建议：
  • 在签订招标文件或合同时，双方应明确约定代理服务费的承担方式和相关责任，以避免后续因费用问题产生的争议和纠纷。
  • 如果招标文件或合同中没有明确约定，双方应及时协商并达成一致意见，以确保项目的顺利进行。
  • 在任何情况下，都应确保代理服务费的支付符合相关法律法规的规定，避免出现违法违规行为。

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