不予处罚通知书本身不能直接开出无违法证明，但不予处罚的情况下，当事人通常可以申请并获得无违法犯罪记录证明。以下从不同角度进行详细分析：
一、不予处罚与无违法犯罪记录证明的法律关系
不予处罚的含义：
- 不予处罚是指行政机关在查明事实后，认为当事人的行为虽然违反了行政法律、法规，但由于法律规定的某些特定情形（如情节特别轻微、主动消除或减轻违法后果、受他人胁迫或诱骗等），决定不对其进行行政处罚。这一决定表明行政机关对当事人的行为不再进行追究，当事人也不会因此受到行政处罚的不良影响。
无违法犯罪记录证明的含义：
- 无违法犯罪记录证明是用于证明个人在一定时期内（通常为近期）没有违法犯罪记录的重要文件。其中，“违法”主要指的是违反治安管理等行政法律法规的行为，“犯罪”则是指触犯刑法并被判定有罪的情况。
法律关系分析：
- 由于不予处罚本质上没有对行为人进行违法或犯罪的认定，因此，从法律意义上讲，行为人不存在违法犯罪记录。基于此，当事人在申请开具无违法犯罪记录证明时，相关部门核实情况后通常会为其开具。
二、不同情况下的处理方式
行政处罚不予处罚的情况：
- 在行政处罚领域，如果当事人因情节轻微等原因被不予处罚，那么其并没有实际的违法记录。因此，当事人可以向其户籍所在地或居住地的公安机关申请出具无违法犯罪记录证明，通常能够获得批准。
刑事案件不予刑事处罚的情况：
- 在刑事案件中，不予刑事处罚是指人民法院认定某种行为构成犯罪，但因犯罪情节轻微而判决免予刑罚的一种处罚方式。它仍然属于有罪判决的范畴，但与实际的刑罚执行有所区别。
- 一般情况下：由于不予刑事处罚并不等同于实际刑罚的执行，且在很多地方的司法实践中，公安机关通常将不予刑事处罚的情形视为没有犯罪记录，因此为当事人开具无犯罪记录证明（无违法犯罪记录证明的一部分）。
- 特殊情况：然而，不同地区公安机关对于这一情形的理解和执行标准可能存在差异。有些地方可能认为，既然行为已被认定构成犯罪，即便不予刑事处罚，也不符合开具无犯罪记录证明的条件。这种差异主要源于地方司法实践的不同和对法律条款理解上的差异。
三、申请无违法犯罪记录证明的条件及流程
申请条件：
- 公民因国家法律、法规、规章规定公民执业必须以无违法犯罪记录为前提的，或因出入境办理签证等需要公证的，可以向公安机关申请出具无违法犯罪记录证明。
申请流程：
- 公民可以向其户籍所在地或居住地的公安机关提出申请，并准备相关材料，如身份证、户口本等。
- 公安机关会核查个人在公安系统中的记录，确认无犯罪记录后，即可出具证明。
四、注意事项
- 不同地区在具体操作和规定上可能存在细微差异。有的地方可能会在证明中对曾有不予处罚的情况进行适当备注说明，但这并不影响“无违法犯罪记录”这一主要结论的有效性。
- 如果案件仍在侦查、起诉或审判阶段尚未有最终结论，或者被法院判了有罪（无论是否实际执行刑罚），或者被判了缓刑、单独处以附加刑（如罚金等），这些都算是有犯罪记录，不能开具无违法犯罪记录证明。
总结与建议：
不予处罚通知书本身不能直接开出无违法证明，但不予处罚的情况下，当事人通常可以申请并获得无违法犯罪记录证明。具体还需依据当地公安机关的要求和规定来确定。如果你面临相关情况，建议直接向当地公安机关咨询并申请开具无违法犯罪记录证明。如有其他法律问题，也可以直接向我咨询。