您好，关于您提出的“没有立案可以冻结对方银行账户吗”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
在一般情况下，法院在未正式立案（即未正式起诉）的情况下，是不能直接冻结对方银行账户的。这主要基于以下法律原则和程序要求：
法律原则：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，人民法院在采取保全措施（包括冻结银行账户）前，通常需要当事人提出申请，并经过法院的审查批准。
- 未经起诉和审判程序，法院一般不会直接介入并冻结个人的银行账户，这是为了保护公民的合法权益，避免滥用司法权力。
程序要求：
- 财产保全通常需要在诉讼过程中进行，即当事人已经向法院提起诉讼，并申请法院对对方的财产采取保全措施。
- 在申请财产保全时，申请人通常需要提供担保，以确保在保全措施错误或不当的情况下，能够赔偿对方因此遭受的损失。
然而，也存在一些特殊情况，法院可能在未正式立案时采取冻结措施：
诉前保全：
- 在某些紧急情况下，如情况紧急，不立即采取保全措施将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害，申请人可以在提起诉讼或申请仲裁前，向被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。
- 诉前保全需要提供担保，并且申请人必须在法院采取保全措施后的规定时间内提起诉讼或申请仲裁，否则法院将解除保全。
执行程序中的冻结（但这种情况实际上不属于“未起诉”的范畴）：
- 如果被执行人（即被告）未按执行通知履行法律文书确定的义务，如判决书、调解书等，法院有权查询、冻结、划拨被执行人的存款。
- 这种情况是基于已经存在生效法律文书的基础上进行的，因此并不完全符合您提出的“未立案”的前提。但在某些特殊情况下，如被执行人拒不履行支付令等，法院也可能在执行程序中冻结其银行账户。
总结来说：在一般情况下，没有立案（即未正式起诉）时，法院是不能直接冻结对方银行账户的。但在紧急情况下，申请人可以申请诉前保全，并在提供担保和满足其他条件的情况下，法院可能采取冻结措施。同时，如果已经存在生效法律文书且被执行人未履行义务，法院也有权在执行程序中冻结其银行账户。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。