一般来说，没立案就不能直接冻结银行卡。冻结银行卡通常需要在立案后，并依据相关的法律程序进行。但在某些特别紧急的状况下，如威胁国家安全或重大刑事案件侦查需求时，有关执法机关依法能先实施冻结等应急措施。不过，这类情况较为少见，且必须有充足的合法理由。
分析说明：
- 一般情况：在正常的法律程序中，冻结银行卡需要以立案为前提，并经过严密的审批及法律手续。因此，如果没有立案，一般情况下是不会直接冻结银行卡的。
- 特殊情况：在某些特殊情况下，如涉及国家安全或重大刑事案件的侦查需求，执法机关可能会依法先采取冻结等应急措施。但这类情况需要有明确的法律依据和充足的理由，且通常会在后续的法律程序中予以确认和补正。
法律建议：
- 如果你的银行卡被冻结，首先应当了解冻结的原因和负责的主体。
- 如果认为冻结存在错误或不当，可以向实施冻结的单位提出申诉，请求审查并解冻。
- 在此过程中，务必妥善保管与财产有关的各类凭证，如合同、发票、转账记录等，以备不时之需。
如果你有任何关于银行卡冻结或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。