中标通知书发出后，不可以无正当理由不签合同，无论是招标方还是中标方均需依法签订书面合同，否则将承担相应的法律责任。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律义务与责任

1. 时间要求：根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这一规定明确了双方签订合同的时间框架，双方均需严格遵守。

2. 双方义务：中标通知书发出后，招标人和中标人均有义务按照法律规定和招标文件的要求签订书面合同。这不仅是诚信履约的体现，也是法律强制性的要求。若一方无正当理由不签订合同，将构成违约行为。

二、不签合同的法律后果

1. 对于中标人：

   • 如果中标人无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，将面临以下法律后果：取消其中标资格，投标保证金不予退还；对于依法必须进行招标的项目，由有关行政监督部门责令改正，并可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
   • 此外，中标人还可能因违约行为而承担民事赔偿责任，赔偿招标人因重新组织招标产生的费用及项目延误等损失。

2. 对于招标人：

   • 如果招标人无正当理由不与中标人签订合同，也将承担法律责任。具体包括：由有关行政监督部门责令改正，并可以处中标项目金额10‰以下的罚款；同时，如果给他人造成损失的，还应依法承担赔偿责任。
   • 根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，招标人作为当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，还应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

三、特殊情况下的处理

尽管法律规定了签订合同的强制性义务，但在某些特殊情况下，如不可抗力等正当理由导致无法签订合同，双方应当及时沟通并提供相关证明，协商解决后续事宜。例如，突发自然灾害、政府政策重大调整等不可预见、不可避免且无法克服的客观情况，可能影响到合同签订及履行的可行性。在这种情况下，双方可以协商解除或变更合同，以减轻或免除相应的法律责任。

四、建议与措施

1. 沟通协商：当中标通知书发出后，若一方不愿签订合同，另一方应首先尝试通过沟通协商解决问题。了解对方不愿签订合同的原因，寻求双方都能接受的解决方案。

2. 法律途径：若沟通协商无果，受损方可以依法采取法律途径维护自身权益。例如，向行政监督部门投诉、提起民事诉讼等。在采取法律途径前，建议收集并整理好相关证据，如中标通知书、招标文件、投标文件、沟通记录等。

3. 预防措施：为避免类似纠纷的发生，建议在招标投标过程中加强合同管理。明确合同条款、签订时间、违约责任等关键内容，确保双方对合同内容有清晰的认识和共识。

总结来说，中标通知书发出后，双方应积极协商、诚信履约，确保在规定期限内签订书面合同。若遇到特殊情况或纠纷，应及时沟通并寻求法律帮助。如果您在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。