联合体牵头人是否有权要求联合体成员开履约保函，需分情况讨论：

1. 若联合体协议中有明确约定
   根据《民法典》第465条，依法成立的合同对当事人具有法律约束力。若联合体协议中明确约定牵头人有权要求成员开具履约保函（包括保函金额、期限、开具机构等具体条款），则该约定合法有效，牵头人可据此要求成员履行。此时成员若拒绝，可能构成违约，需承担协议约定的责任（如赔偿损失、支付违约金等）。

2. 若联合体协议无明确约定

   • 从合同目的角度：联合体通常为共同承接项目而设立，成员间存在合作义务。若项目发包方要求联合体整体提供履约担保，且成员分工中明确某成员负责关键环节（如施工、供货），牵头人可能以“保障项目顺利履行”为由，要求该成员开具保函。但此要求需基于合理必要性，且不得违反公平原则（如要求成员承担超出其责任范围的担保）。
     
   • 从法律风险角度：若协议无约定，牵头人单方要求成员开保函可能缺乏法律依据，成员有权拒绝。若强行要求，可能引发纠纷（如成员主张牵头人滥用权利、侵犯其财产权益）。此时建议通过补充协议明确权利义务，或由牵头人自行开具保函后，与成员约定内部责任分担。

实务建议：

• 牵头人应在联合体协议中提前约定保函开具规则（如“成员需按其责任比例开具保函”），避免后续争议。
  
• 成员在签署协议前，应仔细审查保函条款，评估自身风险（如保函金额是否与责任匹配、保函解除条件是否合理）。
  
• 若发包方要求联合体提供担保，建议由牵头人统一协调，明确各成员的担保范围，避免重复担保或担保空白。

总结：牵头人是否有权要求成员开保函，核心取决于协议约定。有约定从约定；无约定时需结合合同目的、公平原则综合判断，建议通过协商或补充协议明确权利义务。如有具体协议条款或纠纷场景，可进一步向我咨询。