工资持发（这里理解为工资拖欠）是违规的，用人单位拖欠工资将面临一系列处罚措施。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。因此，用人单位拖欠工资的行为，首先违反了这一法律规定，属于违法行为。
二、处罚措施
行政处罚：
- 根据《劳动保障监察条例》第二十六条，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
民事赔偿：
- 除了行政处罚外，用人单位还可能面临民事赔偿的责任。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；…。这意味着，劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可能获得额外的赔偿金。
刑事责任（在特定情况下）：
- 虽然一般情况下拖欠工资不构成犯罪，但如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，可能构成拒不支付劳动报酬罪，面临刑事处罚。
三、劳动者维权途径
与用人单位协商：
- 劳动者可以首先尝试与用人单位进行协商，要求其支付拖欠的工资。这是最直接、最快捷的解决方式。
向劳动保障监察部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动保障监察部门投诉，要求其介入调查并处理用人单位的违法行为。
申请劳动仲裁：
- 劳动者还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。仲裁裁决具有法律效力，用人单位必须履行。
提起诉讼：
- 如果对仲裁裁决不服，劳动者还可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。
总结来说，工资拖欠是违规的，用人单位将面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任（在特定情况下）。作为劳动者，如果遇到工资拖欠的情况，应当积极采取措施维护自己的合法权益。如果你有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的法律建议。