地保公司承接煤矿水文勘测后不能转包施工。以下是对此问题的详细法律分析：

一. 转包行为的法律定义

转包行为，在建筑及工程领域，是指承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括具有独立法人资格的子公司）或个人施工的行为。这种行为通常涉及合同主体的变更，即原承包单位将合同权利义务转让给第三方。

二. 煤矿水文勘测转包的法律禁止

1. 《中华人民共和国建筑法》的相关规定

   • 建筑法第十三条明确规定，勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。虽然此条直接针对的是勘察、设计单位，但煤矿水文勘测作为工程勘察的一部分，同样受到此条款的约束。

2. 煤矿行业的特殊规定

   • 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条指出，煤矿实行整体承包生产经营后，承包方再次转包的，属于重大安全生产隐患和行为，应当立即停止生产，排除隐患。这表明，在煤矿行业中，转包行为是被严格禁止的，以确保安全生产。

3. 《安全生产法》的相关规定

   • 修改后的《安全生产法》规定，矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目、施工单位，应当加强对施工项目的安全管理，不得将其承包的全部建设工程转包给第三人。这一规定进一步强调了煤矿等高风险行业不得转包的原则。

三. 转包行为的法律后果

• 根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条的规定，承包单位将承包的工程转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
• 对于因转包导致工程不符合规定的质量标准造成的损失，转包单位与接受转包的单位还需承担连带赔偿责任。

四. 实际案例与风险分析

• 实际案例：在煤矿行业中，多起因转包导致的安全事故暴露出转包行为的严重危害。这些事故不仅造成了人员伤亡和财产损失，还严重影响了煤矿行业的安全生产形象。
• 风险分析：地保公司如果承接煤矿水文勘测后转包施工，将面临严重的法律风险。一旦转包行为被查处，不仅可能面临罚款、停业整顿等行政处罚，还可能因工程质量问题承担连带赔偿责任。此外，转包行为还可能导致施工现场管理混乱、安全隐患增多等问题，进一步增加事故风险。

五. 建议与结论

• 我的建议：地保公司在承接煤矿水文勘测后，应严格遵守相关法律法规的规定，不得进行转包施工。如果确实需要借助外部力量完成勘测任务，可以考虑通过合法分包的方式与合作单位进行合作，但必须确保分包单位具备相应的资质和条件，并签订明确的分包合同。
• 结论：地保公司承接煤矿水文勘测后不能转包施工，否则将面临严重的法律风险和安全隐患。如有进一步需要，您可以继续咨询我。