违法发放贷款罪与诈骗罪在特定情况下可以立成一个刑事案件，但需满足一定的条件。以下是对这一问题的详细分析：
一、两罪的基本构成
违法发放贷款罪：根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，构成违法发放贷款罪。此罪主要针对的是金融机构工作人员在发放贷款过程中的违规行为。
诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。此罪主要针对的是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物的行为。
二、两罪可以立成一个刑事案件的情况
在司法实践中，如果金融机构工作人员在发放贷款的过程中，不仅违反了国家规定，而且以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取贷款，那么这种行为就可能同时触犯违法发放贷款罪和诈骗罪。在这种情况下，由于两个罪名之间存在牵连关系，即一个行为同时触犯了两个罪名，因此可以按照牵连犯的处理原则，择一重罪处罚，或者根据具体案情，由司法机关决定是否并案处理。
具体来说：
如果金融机构工作人员的违规发放贷款行为与诈骗行为紧密相连，难以分割，例如，工作人员在发放贷款时，故意虚构贷款用途、伪造贷款资料等，以骗取贷款，那么这种行为就可能被视为一个整体，同时构成违法发放贷款罪和诈骗罪。在这种情况下，司法机关可能会根据具体案情，选择将两罪并案处理。
如果金融机构工作人员的违规发放贷款行为与诈骗行为相对独立，例如，工作人员在发放贷款时存在违规行为，但并未直接参与诈骗活动，而是由其他人员利用这些违规发放的贷款进行诈骗，那么这种情况下，违规发放贷款行为和诈骗行为就可能被视为两个独立的行为，分别构成违法发放贷款罪和诈骗罪。在这种情况下，司法机关可能会分别对两个罪名进行审理和判决。
三、法律建议
对于涉及违法发放贷款罪与诈骗罪的案件，建议当事人及时咨询专业律师，以便更准确地了解案件性质、可能面临的法律后果以及辩护策略。律师将根据具体案情，结合相关法律法规和司法实践，为当事人提供全面的法律服务和辩护。
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