国营企业倒闭后，其领导不可以任意安排亲属、子女在企业内退休。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律原则与规定
平等就业原则：根据我国相关法律法规，所有劳动者在就业和退休方面应享有平等的权利，不应因亲属关系或其他非工作相关因素而受到特殊对待。国营企业倒闭后，其领导的亲属、子女并不享有优先或特殊的退休权利。
退休制度：退休制度通常与劳动者的年龄、工龄、缴费年限等因素相关，而非与亲属关系挂钩。国营企业倒闭后，其员工的退休问题应按照国家规定的退休制度来处理，不能因领导的个人意愿而改变。
二、国营企业倒闭后的处理流程
清算程序：国营企业倒闭后，应依法进行清算程序，包括资产清算、债务清偿等。在这个过程中，员工的安置和退休问题也是清算的重要内容之一，但应遵循公平、公正的原则。
员工安置方案：在清算过程中，应制定员工安置方案，明确员工的去向、待遇等问题。这个方案应经过员工代表大会或全体员工讨论通过，并报相关部门批准。领导不能单方面决定其亲属、子女的退休问题。
三、违法后果与责任
违法安排退休的后果：如果国营企业倒闭后，其领导违法安排亲属、子女在企业内退休，这可能构成对其他员工权益的侵害，也可能违反国家关于退休制度的规定。一旦被发现，相关领导可能面临法律责任，包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。
员工维权途径：如果员工认为自己的权益受到侵害，可以通过法律途径进行维权。例如，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。
四、建议与措施
加强监管：相关部门应加强对国营企业倒闭后员工安置和退休问题的监管，确保处理过程公平、公正、透明。
完善制度：国家应进一步完善退休制度和相关法律法规，明确退休的条件和程序，防止类似违法安排退休的情况发生。
提高法律意识：国营企业的领导和员工都应提高法律意识，了解并遵守国家关于退休制度的规定，共同维护一个公平、公正的就业环境。
如有任何关于公司法务方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。